[E-Daily StarinYUN GI BACK 记者] 判定“韩国电影”国籍的标准正在发生变化。我们已摆脱了由导演和演员的国籍、使用语言来决定电影身份认同的时代，如今谁主导制作以及资本与权利如何分配变得更为重要。随着国际联合制作的增多，电影的国界也在迅速模糊。

据16日电影界消息，在韩国电影振兴委员会近日公布的今年补充预算中，获得中预算韩国电影制作支持的16部作品中，包括日本导演深田浩二的《真幸运》。该片属于纯制作费在20亿韩元以上、30亿韩元以下的第一类入选作品。电影振兴委员会此次通过补充预算共提供257亿7000万韩元的支持。
电影振兴委员会方面表示：“如果那些旨在对多样化题材和类型进行创新演绎的企划能够真正投入制作并上映，与观众见面，这将为陷入低迷的韩国电影注入新的活力。”
单从日本导演的作品被纳入“韩国电影制作支持”对象这一点来看，似乎有些不同寻常。但如果深入分析国际联合制作的结构，情况就大不相同了。《幸好》是一个以韩日联合制作方式推进的项目，相比导演的国籍，更重要的是韩国制作团队和制作公司对项目的参与程度以及在制作中发挥主导作用的程度。 曾凭借戛纳电影节获奖作品《Harmonium》以及《Nagi Notebook》等在国际电影节上备受瞩目的深田浩二导演将执导本片。
这与近期韩国电影产业对国际联合制作的态度不谋而合。韩国电影振兴委员会通过“中预算韩国电影制作支援项目”，在改善低迷的投资与制作环境的同时，也将振兴国际联合制作列为主要政策目标。在今年的主预算项目中，委员会还新设了国际联合制作名额，并将韩澳联合制作作品纳入了资助范围。

专门支持国际合拍的项目也在不断扩大。韩国电影振兴委员会今年分别在上半年和下半年开展了国际合拍试点项目，并单独推进了韩印合拍的策划开发支持项目。这意味着，行业重心已从将完成的韩国电影出口到海外，转向从策划和制作阶段就开始吸引海外资本、人才和市场的模式。
其背景是国内电影投资市场的萎缩。过去，韩国电影通常以国内投资和国内影院票房为中心来收回制作费。但随着影院观众减少和制作费上涨，仅靠国内难以筹集大规模资金，因此需要通过联合制作，综合利用海外资本、制作支持、税收优惠及当地发行网络。
某电影投资发行公司相关人士表示：“在仅靠国内资本难以推动中大型项目的情况下，联合制作不仅是单纯分摊制作费用的方式，更是能够同时利用海外扶持制度和当地发行网络的手段”，并指出：“从策划阶段就开始寻找海外合作伙伴的案例今后将会越来越多。”
近期，政府与电影界试图扩大与法国、意大利等国的联合制作合作，也是基于这一背景。一旦签署联合制作协定，符合一定条件的影片将在两国获得与本国电影同等的地位，从而更容易获得制作支持、税收优惠并接入当地发行网络。这意味着一部作品可以同时利用多个国家的产业基础。
在此过程中，界定“韩国电影”的标准也在发生变化。相比导演或演员的国籍，由哪个国家的制作公司主导项目、资本与权益如何分配变得更为重要。《幸好》正是这种制作环境变化的典型案例。
电影界相关人士表示：“过去，人们普遍认为只要由韩国导演执导就是韩国电影，但如今制作结构本身已变得复杂得多。”他补充道：“关键不在于是否有外国导演参与，而在于韩国制作公司掌握多少主导权并推动项目发展。鉴于仅靠国内投资已难以完成作品制作，今后如何利用海外资本、人才和市场将变得更为重要。”