并购·投资银行

政府率先注资……吸引民间资本培育气候科技的激励措施是

[培育能源独角兽的资本] ① 各国加大政策性金融投入,扶持能源与气候技术发展 韩日及欧盟以公共资金为引,引导民间投资

Soyoung Park
2026-11-02 19:59:04

[E-Daily Marketin 记者Soyoung Park ] 各国政府正为培育能源与气候科技产业直接投入资本。这已不仅仅是发放补贴的层面。政策性金融机构承担初期的风险资本,以此培育企业和产业,随后再吸引民间资金的投入,这便是其战略。业界认为,政策重点不应仅在于投入多少资金,而应放在资金执行后如何吸引民间投资上。

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据全球投资银行(IB)业界2日透露,近期各类政府政策资金正涌入能源与气候科技产业。能源与气候科技的技术研发周期长,初期设备投资规模大。这意味着,民间资本若要从一开始就投入资金来培育该产业,存在一定局限性。

事实上,美国外交关系协会(CFR)今年4月发布报告指出,美国能源创新领域在技术验证与规模化应用之间存在大规模投资缺口。在民间投资者看来,能源与气候科技领域的技术风险及大规模设备投资负担较重。由于认为风险与预期收益不成正比,导致民间投资者的资本未能注入市场。

鉴于此,韩国也决定由政府主导,构建全周期支持体系,以促进气候科技创新企业的成长。上月29日,中小风险企业部与气候能源环境部宣布,为支持气候科技企业成长,将向△未来环境产业投资基金、△绿色贷款、△气候科技创新基金等专项基金提供约6000亿韩元的金融支持。

值得关注的是,政府根据企业成长的不同阶段对支持手段进行了细分。两部委计划从创业初期到成长、扩张期,提供量身定制的资金支持,以助力创新转化为实际增长。 特别是,将集中力量支持创业者发掘有前景的项目并成功实现商业化。具体而言,为提高商业化成功率,将推行为期最长5年、规模最高达100亿韩元的△商业化 △出口 △研发(R&D) △贷款支持项目。

邻国日本也积极投身于气候科技产业的培育。日本政府于2023年制定了《气候转型(GX)推进法》,并全球首创发行了规模达20万亿日元(约合1699.972万亿韩元)的GX相关债券。 日本经济产业省指出:“未来10年,GX投资需要150兆日元(约1274兆7900亿韩元)以上的官民合作投资”,并强调:“为筹集投资资金,决定发行GX经济实施债券。”

欧盟(EU)认为,要到2030年实现能源转型,每年需要6600亿欧元(约合992.1516万亿韩元)的投资资金。为扩大相关产业的投资速度和规模,欧盟于今年3月公布了清洁能源投资战略。 欧洲投资银行(EIB)将在未来3年内提供750亿欧元(约合112.7445万亿韩元)的支持。

国际能源署(IEA)和Convergence认为,政府应主动承担“引水者”的角色,率先向能源与气候科技产业提供资金。但同时,他们建议这种形式不应演变为取代民间投资。其逻辑在于,公共资金应以有选择性地分担民间难以承担的项目风险的方式进行投入。

一位投行业内人士表示:“由于能源与气候科技行业的投资回收期较长,政府政策的连贯性和可预测性至关重要。”他补充道:“不仅要提供短期资金支持,还需明确提出中长期政策方向;同时,必须根据各项目的风险和收益结构,通过组合担保、贷款、股权投资等手段构建金融架构,以此为支撑,民间资金才能得以流入。”

另一方面,《每日经济》将与韩国电力公司共同于11月5日在全罗南道光州综合特别市金大中会议中心多功能1号厅举办“全球另类投资大会(GAIC in BIXPO)”。本次活动以“科技与资本的碰撞:能源深科技规模化(Tech Meets Capital: Energy Deep Tech Scale-up)”为主题。

届时,代表国内外能源行业的专家将齐聚一堂。他们将探讨如何通过能源深科技与全球资本的结合,推动创新技术的产业化和商业规模化,并就投资机会及企业培育策略展开讨论。

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