[E-DailyHwang Byeong Seo 记者] 李在明总统2日表示：“国民主权政府制定的2027年预算案，是以建设不可替代的大韩民国为目标、将国家打造为引领世界的未来先导预算，也是将国家增长转化为国民增长的增长扩散预算。”该计划拟将明年的总支出增加至820.9万亿韩元，重点投资于人工智能（AI）、半导体等未来增长动力及民生支持领域。
李在明总统于2日上午在首尔汝矣岛国会举行的第439届国会（定期会议）第11次全体会议上，就2027年度预算案及基金运营计划案发表施政演说。（照片=E-Daily 诺振焕记者）
李总统当天上午在国会举行的2027年度预算案施政演说中表示：“以无可比拟的国家地位和飞跃式增长的经济实力为基础，通过集中投资未来增长动力和缩小差距，为实现大跃进奠定坚实基础，并确保所有人都能公平地分享增长带来的机遇和成果。”
不过，李总统在提及潜在增长率时隔40余年连续两年回升等积极前景的同时，也指出：“尽管取得了这些成果，但社会中不平等和两极分化的阴影依然浓重”，并诊断道：“青年人迈入职场的第一道门槛依然很高，小微企业主的忧虑日益加深，地区经济复苏也步履维艰。” 他进而强调：“要克服不平等和两极分化加剧的‘K型增长’的局限，必须摆脱‘增长还是分配’这种陈旧的二元对立争论，提出符合新时代和新形势的全新增长模式”，并指出：“必须实现重大转型，从少数人的增长转向所有地区和全体国民都能均衡享有增长机遇与成果的‘全民增长’。”
◇ 总支出增长12.8%……107.2万亿韩元支出结构调整
政府将明年的总支出编制为820.9万亿韩元，较今年增长12.8%。这是有史以来规模最大、增幅最高的一次。李总统表示：“明年的预算案是以三大原则为核心编制的：大胆投资但不浪费在低效领域，优先财政支出而非税收支出，以及为促进国家均衡发展而优待地方。”
政府对6476个项目实施了总额达107.2万亿韩元的支出结构调整，其中包括废止约2100个项目。将婚姻、生育等17项总额达1.9万亿韩元的税收支出转为财政支持，并将地方优惠项目增加至61个。 预计管理财政收支赤字占GDP的比例将从今年的-3.9%降至明年的-0.1%，国家债务率也将从51.6%降至48.3%。李总统解释道：“虽然会发行国债，但绝大部分将用于偿还现有国债，因此国债的净增额几乎为零。” 政府计划新设“未来应对基金”，将其作为推动潜在增长率回升的投资以及应对税收波动的财政稳定机制。
◇青年预算43.3万亿韩元……扩大AI·半导体投资
为缓解弱势群体以及地区、代际间的差距，政府将加强民生保障。将主要社会保障福利的申请制改为自动发放制，中位收入将上调6.7%，创历史新高。四口之家的生计津贴将提高至每月221万8000韩元，老年人就业岗位将增至118万个。同时废除对重度残疾人抚养义务人的相关规定。 将拨款5000亿韩元用于小微企业主长期逾期债务的特别调整，并为个体经营者和自由职业者新设150万韩元的育儿津贴。地区爱商品券将发行25.6万亿韩元，Onnuri商品券将发行4.5万亿韩元。青年预算编制为43.3万亿韩元，较今年增长53.5%。 将引入大学生实习学期制度，并将工作经验、培训及求职支持的覆盖范围扩大至72万人。同时推进“我们的孩子自立基金”和“青年未来储蓄”支持计划。还将为新婚夫妇提供100万韩元的结婚补助金，生育时最高可获2000万韩元的迎子补助金，并设立儿童基本津贴。
◇AI·半导体等21.3万亿韩元……研发预算创历史新高
将向AI和半导体等三大重点项目投入21.3万亿韩元。支持扩充半导体生产基础和物理AI实证，并集中投资4.7万亿韩元用于自主AI模型的开发。在十大战略技术领域投入13.8万亿韩元。 研发预算较今年增加4万亿韩元，达到39.5万亿韩元，创历史新高。将投资2.8万亿韩元用于扩大可再生能源规模，并将电动汽车补贴支持对象扩大至43万辆。文化预算为11.6万亿韩元。
国防预算编制为73.3万亿韩元，同比增长8.2%。将着力确保核心战力，推进基于人工智能、机器人和无人机技术的有人/无人复合体系建设，并提高初级干部薪酬、退伍军人补偿金及参战荣誉津贴。 将新设1.4万亿韩元的资源安全基金，并扩建2000万桶的石油储备设施。李总统强调：“为了国家的未来和国民的生活，政府与国会、执政党与在野党都必须齐心协力”，“关键在于执行和速度”。随后，他呼吁国会予以配合，确保明年的预算案及配套法案能在法定截止日期12月2日前获得通过。
◇李“竞争是好事，但不能演变成战争……需要
为发表明年预算案施政演说而造访国会的李在明总统，于2日与国会议长赵正植互致问候。（照片=《E-Daily》记者卢振焕）
李在明总统2日在国会施政演说前，与国会主席赵正植等人进行了预先会谈。他表示：“本次预算的规模确实大得惊人”，同时指出：“由于管理财政收支平衡率约为-0.1%，因此几乎无需发行新国债即可维持国家财政运作。”
针对“国民力量党”提出的应将财政支出增额用于偿还债务的主张，李总统表示“从某种角度看确实有道理”，但同时指出：“若从长远来看，认为这有助于奠定可持续增长的基础，那么为了未来进行投资才是正确的。” 随后他表示：“竞争是好事，但我认为竞争不应演变成战争”，并称：“如果能展现出为了更美好的世界而进行合理竞争的姿态，情况岂不是会更好一些？”
赵议长表示：“国会将对本次预算案进行细致审查，确保其能切实用于改善国民生活和韩国的未来”，并称“为了在宪法规定的法定期限内完成审议，执政党和在野党将共同尽最大努力”。他随后补充道：“在民生和国益面前，执政党和在野党本无区别。”
李总统当天上午在国会举行的2027年度预算案施政演说中表示：“以无可比拟的国家地位和飞跃式增长的经济实力为基础，通过集中投资未来增长动力和缩小差距，为实现大跃进奠定坚实基础，并确保所有人都能公平地分享增长带来的机遇和成果。”
不过，李总统在提及潜在增长率时隔40余年连续两年回升等积极前景的同时，也指出：“尽管取得了这些成果，但社会中不平等和两极分化的阴影依然浓重”，并诊断道：“青年人迈入职场的第一道门槛依然很高，小微企业主的忧虑日益加深，地区经济复苏也步履维艰。” 他进而强调：“要克服不平等和两极分化加剧的‘K型增长’的局限，必须摆脱‘增长还是分配’这种陈旧的二元对立争论，提出符合新时代和新形势的全新增长模式”，并指出：“必须实现重大转型，从少数人的增长转向所有地区和全体国民都能均衡享有增长机遇与成果的‘全民增长’。”
◇ 总支出增长12.8%……107.2万亿韩元支出结构调整
政府将明年的总支出编制为820.9万亿韩元，较今年增长12.8%。这是有史以来规模最大、增幅最高的一次。李总统表示：“明年的预算案是以三大原则为核心编制的：大胆投资但不浪费在低效领域，优先财政支出而非税收支出，以及为促进国家均衡发展而优待地方。”
政府对6476个项目实施了总额达107.2万亿韩元的支出结构调整，其中包括废止约2100个项目。将婚姻、生育等17项总额达1.9万亿韩元的税收支出转为财政支持，并将地方优惠项目增加至61个。 预计管理财政收支赤字占GDP的比例将从今年的-3.9%降至明年的-0.1%，国家债务率也将从51.6%降至48.3%。李总统解释道：“虽然会发行国债，但绝大部分将用于偿还现有国债，因此国债的净增额几乎为零。” 政府计划新设“未来应对基金”，将其作为推动潜在增长率回升的投资以及应对税收波动的财政稳定机制。
◇青年预算43.3万亿韩元……扩大AI·半导体投资
为缓解弱势群体以及地区、代际间的差距，政府将加强民生保障。将主要社会保障福利的申请制改为自动发放制，中位收入将上调6.7%，创历史新高。四口之家的生计津贴将提高至每月221万8000韩元，老年人就业岗位将增至118万个。同时废除对重度残疾人抚养义务人的相关规定。 将拨款5000亿韩元用于小微企业主长期逾期债务的特别调整，并为个体经营者和自由职业者新设150万韩元的育儿津贴。地区爱商品券将发行25.6万亿韩元，Onnuri商品券将发行4.5万亿韩元。青年预算编制为43.3万亿韩元，较今年增长53.5%。 将引入大学生实习学期制度，并将工作经验、培训及求职支持的覆盖范围扩大至72万人。同时推进“我们的孩子自立基金”和“青年未来储蓄”支持计划。还将为新婚夫妇提供100万韩元的结婚补助金，生育时最高可获2000万韩元的迎子补助金，并设立儿童基本津贴。
◇AI·半导体等21.3万亿韩元……研发预算创历史新高
将向AI和半导体等三大重点项目投入21.3万亿韩元。支持扩充半导体生产基础和物理AI实证，并集中投资4.7万亿韩元用于自主AI模型的开发。在十大战略技术领域投入13.8万亿韩元。 研发预算较今年增加4万亿韩元，达到39.5万亿韩元，创历史新高。将投资2.8万亿韩元用于扩大可再生能源规模，并将电动汽车补贴支持对象扩大至43万辆。文化预算为11.6万亿韩元。
国防预算编制为73.3万亿韩元，同比增长8.2%。将着力确保核心战力，推进基于人工智能、机器人和无人机技术的有人/无人复合体系建设，并提高初级干部薪酬、退伍军人补偿金及参战荣誉津贴。 将新设1.4万亿韩元的资源安全基金，并扩建2000万桶的石油储备设施。李总统强调：“为了国家的未来和国民的生活，政府与国会、执政党与在野党都必须齐心协力”，“关键在于执行和速度”。随后，他呼吁国会予以配合，确保明年的预算案及配套法案能在法定截止日期12月2日前获得通过。
◇李“竞争是好事，但不能演变成战争
李在明总统2日在国会施政演说前，与国会主席赵正植等人进行了预先会谈。他表示：“本次预算的规模确实大得惊人”，同时指出：“由于管理财政收支平衡率约为-0.1%，因此几乎无需发行新国债即可维持国家财政运作。”
针对“国民力量党”提出的应将财政支出增额用于偿还债务的主张，李总统表示“从某种角度看确实有道理”，但同时指出：“若从长远来看，认为这有助于奠定可持续增长的基础，那么为了未来进行投资才是正确的。” 随后他表示：“竞争是好事，但我认为竞争不应演变成战争”，并称：“如果能展现出为了更美好的世界而进行合理竞争的姿态，情况岂不是会更好一些？”
赵议长表示：“国会将对本次预算案进行细致审查，确保其能切实用于改善国民生活和韩国的未来”，并称“为了在宪法规定的法定期限内完成审议，执政党和在野党将共同尽最大努力”。他随后补充道：“在民生和国益面前，执政党和在野党本无区别。”
