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朱炳基:“将上市公司及其子公司、孙公司的强制持股比例提高至50%……将减少重复上市的动机”

在国会政治事务委员会的国会听证会上,强调了加强控股公司监管的必要性 “反垄断制裁,只有当处罚金额显著超过不正当得利时才能起到预防作用”

Shin Ha-yeon
2026-10-21 19:15:55
[E-DailyShin Ha-yeon 记者] 公平交易委员会委员长朱炳基就将控股公司对上市子公司及孙公司的强制持股比例从现行的30%提高至50%的方案表示,即使会给融资带来困难,但从监管初衷来看,此举也是必要的。

21日,在国会政务委员会举行的综合国政审计中,针对“国民力量党”议员宋彦锡指出加强监管可能抑制企业融资的观点,朱委员长回应称:“关于外部融资难免会遇到困难的指正确实有道理”,但同时表示:“考虑到对控股公司监管的初衷,只能这样做。”
公平交易委员会主席朱炳基于21日在国会政务委员会举行的非金融领域综合监察中发言。(照片=韩联社)

朱委员长解释道:“在控股公司体制下,即使持有少量股份也能行使相当大的控制权,因此制定了相关监管措施以将这种现象降至最低”,并表示:“非上市公司的持股比例要求为50%,而仅对上市公司适用特例,将其下调至30%。”

他接着表示:“正因为上市公司理应承担更大的责任,所以才不设特例”,并指出:“若废除上市公司特例,将持股比例要求提高至50%,金融监管部门所指出的重复上市的诱因也将随之减少。”

他还强调了为防止反复串通而加强制裁的必要性。当政务委员会主席柳东洙指出Hansol Paper Co., Ltd.(213500)因九次串通行为被查获,并询问是否会改进制度时,朱委员长表示:“韩国作为发达国家,制裁必须按照发达国家的标准切实有效地实施”,并指出:“只有当处罚金额显著超过不当得利时,才能事先防止违法行为。”

他还提到了针对遭受不公平行为损害企业的支援方案。朱委员长指出,受损企业无法通过罚款获得补偿的情况,并表示:“如果通过损害救济基金提供诉讼支持或经营支持,我认为这将更能体现社会对不公平损害的正义。”

当天作为证人出席的韩索尔造纸代表韩京录,在被问及对受损企业的损害赔偿问题时回答道:“关于损害赔偿程序,我们将重新审视,并就我们力所能及的事项采取相应措施。”

关于优步(Uber)收购Delivery Hero的预审,朱委员长表示:“我们将严格审查此举对小微企业、骑手以及竞争秩序的影响。”

KoreanAirLines(003490)此外,他还表示将持续监督Asiana Airlines(020560) 合并后可能引发的垄断及运费上涨问题。当“共同民主党”议员朴相赫指出可能损害消费者权益时,他表示“会予以高度重视”,并称“将针对尚在履行监督期的各条线路,继续进行彻底监督”。

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