[E-Daily StarinKIM HYUNSIK 记者] 为根除长期困扰K-POP行业的黄牛票交易这一顽疾,相关法律措施将进一步加强。
无论是否使用脚本程序(自动重复输入指定指令的程序),均对门票的非法买卖进行监管,并处以最高达销售金额50倍的罚款——修订后的《公演法》自今日(28日)起正式施行。此次修订扩大了处罚对象和制裁手段,该法律能否切实根除黄牛交易,备受关注。
(图表=金正勋 记者)
◇即使不使用宏程序也会受罚……最高可处票面金额50倍的罚款
尽管政府估算演出和体育领域的黄牛票市场规模已达每年1000亿韩元以上,交易规模日益庞大,但遏制此类行为的法律机制却不够完善。现行《演出法》仅禁止利用脚本程序购买门票后加价转售的行为。在实际执法过程中,很难证明是否使用了脚本程序,而未使用脚本程序的黄牛票交易则处于法律监管之外。
修订后的法律将“为转售目的,规避或妨碍初次销售者所设定的公平购买流程的行为”本身定义为不正当购买。未经初次销售者同意,以高于购票价的价格惯常或出于营利目的销售或中介门票的行为,无论是否使用自动抓取程序,均受到监管。
若从事非法购票或销售行为,可处一年以下有期徒刑或1000万韩元以下罚金。刑事处罚力度与此前相同,但新增了罚款、没收及追缴等经济制裁手段。
对非法销售者,可处以最高相当于销售金额50倍的罚款。因非法购买或销售所获的利益可予以没收或追缴其等值金额,同时还将引入对举报违规行为者给予奖励的制度。
今年3月,在首尔光化门广场举行的防弹少年团(BTS)全员回归演唱会现场,竖立着警示黄牛倒卖票的告示牌。(照片=韩联社)
◇业界也加强监控……实效性面临“考验”
演出业界对新法的实施表示欢迎,认为该法明确了黄牛票的非法性质,并制定了追回犯罪所得的措施。随着下个月起年末演唱会门票预售进入高峰期,修订后的法律的实效性预计将面临考验。
业界也已卷起袖子,积极投入黄牛票的查处和举报工作。负责执行韩国内容振兴院黄牛票监测项目的韩国大众音乐演出产业协会(音演协)计划利用应用了人工智能(AI)和光学字符识别(OCR)技术的自动化系统,监控国内外二手交易平台及社交网络服务(SNS)上的帖子,收集违规交易的线索。 韩国大众音乐演出产业协会会长高基浩表示:“我们将通过积极的监测和举报,努力促成实质性的处罚案例。”
不过,仅凭法律的实施,很难断言黄牛票会立即消失。 要认定非法销售成立,必须判断交易是否具有“惯常或营利”目的,但法律中并未明确规定次数或价格的具体标准。文化体育观光部相关人士解释道:“我们将基于现有判例,综合考察销售价格、次数、持续销售意图以及是否追求超额利润等因素,判断其是否符合社会常识所认定的惯常或营利性销售。”
在公开帖子中标注低于正价的价格后,通过私信或单独账户索要溢价的情况也时有发生。如果交易转移到封闭式社交媒体或海外平台,就更难确认卖家的身份和实际交易金额。 有观点指出,在多位歌手参演的音乐节上,观众观看完心仪歌手的演出后,在演出过程中以低于票面价格转卖手环的所谓“分票”交易,目前仍处于监管盲区。
MY Music代表尹东焕(文化艺术政策咨询委员会委员)强调:“在新法规实施初期,从查获违规交易到最终处罚的过程中难免会出现一些试错”,并表示:“尽管如此,仍需持续积累处罚案例,以普及‘倒卖黄牛票属于明显违法行为’的观念。”
无论是否使用脚本程序(自动重复输入指定指令的程序),均对门票的非法买卖进行监管,并处以最高达销售金额50倍的罚款——修订后的《公演法》自今日(28日)起正式施行。此次修订扩大了处罚对象和制裁手段,该法律能否切实根除黄牛交易,备受关注。
◇即使不使用宏程序也会受罚……最高可处票面金额50倍的罚款
尽管政府估算演出和体育领域的黄牛票市场规模已达每年1000亿韩元以上,交易规模日益庞大,但遏制此类行为的法律机制却不够完善。现行《演出法》仅禁止利用脚本程序购买门票后加价转售的行为。在实际执法过程中,很难证明是否使用了脚本程序,而未使用脚本程序的黄牛票交易则处于法律监管之外。
修订后的法律将“为转售目的,规避或妨碍初次销售者所设定的公平购买流程的行为”本身定义为不正当购买。未经初次销售者同意,以高于购票价的价格惯常或出于营利目的销售或中介门票的行为,无论是否使用自动抓取程序,均受到监管。
若从事非法购票或销售行为,可处一年以下有期徒刑或1000万韩元以下罚金。刑事处罚力度与此前相同,但新增了罚款、没收及追缴等经济制裁手段。
对非法销售者,可处以最高相当于销售金额50倍的罚款。因非法购买或销售所获的利益可予以没收或追缴其等值金额,同时还将引入对举报违规行为者给予奖励的制度。
◇业界也加强监控……实效性面临“考验”
演出业界对新法的实施表示欢迎,认为该法明确了黄牛票的非法性质,并制定了追回犯罪所得的措施。随着下个月起年末演唱会门票预售进入高峰期,修订后的法律的实效性预计将面临考验。
业界也已卷起袖子,积极投入黄牛票的查处和举报工作。负责执行韩国内容振兴院黄牛票监测项目的韩国大众音乐演出产业协会(音演协)计划利用应用了人工智能(AI)和光学字符识别(OCR)技术的自动化系统,监控国内外二手交易平台及社交网络服务(SNS)上的帖子,收集违规交易的线索。 韩国大众音乐演出产业协会会长高基浩表示:“我们将通过积极的监测和举报,努力促成实质性的处罚案例。”
不过,仅凭法律的实施,很难断言黄牛票会立即消失。 要认定非法销售成立,必须判断交易是否具有“惯常或营利”目的,但法律中并未明确规定次数或价格的具体标准。文化体育观光部相关人士解释道:“我们将基于现有判例,综合考察销售价格、次数、持续销售意图以及是否追求超额利润等因素,判断其是否符合社会常识所认定的惯常或营利性销售。”
在公开帖子中标注低于正价的价格后,通过私信或单独账户索要溢价的情况也时有发生。如果交易转移到封闭式社交媒体或海外平台,就更难确认卖家的身份和实际交易金额。 有观点指出,在多位歌手参演的音乐节上,观众观看完心仪歌手的演出后,在演出过程中以低于票面价格转卖手环的所谓“分票”交易,目前仍处于监管盲区。
MY Music代表尹东焕(文化艺术政策咨询委员会委员)强调:“在新法规实施初期,从查获违规交易到最终处罚的过程中难免会出现一些试错”,并表示:“尽管如此,仍需持续积累处罚案例,以普及‘倒卖黄牛票属于明显违法行为’的观念。”