政治(国际)

韩国政府为何对乌克兰事件如此愤怒……维克多·查关注的要点

李在明政府对朝对话构想与外交冲突的关联 有观点认为可能提前通知朝鲜战俘遣返事宜……尚未得到证实的推测 泽连斯基的公开言论可能是针对朝鲜的心理战 “应通过非公开外交而非公开交锋寻求解决方案”

Seong Joowon
2026-10-24 01:33:37
[纽约=E-DailySeong Joowon 特派员] 一位美国朝鲜半岛问题专家提出一种假设,认为韩国政府可能已事先向朝鲜通报了将朝鲜战俘遣返韩国一事。该专家指出,尽管朝鲜对战俘遣返问题保持沉默,但这可能是解释韩国政府为何对乌克兰采取强硬立场的一个可能原因。不过,目前尚无法确认是否确实进行了事先通报。
李在明总统与乌克兰总统沃洛迪米尔·泽连斯基于7月8日(当地时间)在土耳其安卡拉某酒店举行首脑会谈前握手。(照片=韩联社)

美国智库战略与国际问题研究中心(CSIS)地缘政治与外交政策部门负责人兼韩国问题席位专家维克多·查(Victor Cha)在23日(当地时间)发表的题为《乌克兰与韩国的外交冲突加剧》的文章中,关注了这一可能性。
查教授介绍了其同事、研究员西德尼·赛勒(Sydney Siler)近期在CSIS广播节目中提出的观点。该假设认为,韩国政府可能试图通过事先向平壤通报遣返两名朝鲜战俘的事实,并利用朝鲜未就此公开提出异议这一契机,建立一定程度的信任,以此作为重启南北对话的跳板。
车教授认为,尽管此事韩国政府难以公开说明,但这种可能性可以解释韩国政府对乌克兰的强烈愤怒。不过,他并未提出支持事先通知这一说法的具体证据。
朝鲜保持沉默,韩国却强硬应对……为什么?
韩国与乌克兰的外交冲突,源于乌克兰总统沃洛迪米尔·泽连斯基在今年9月联合国大会演讲中公开表示已将两名朝鲜战俘遣返至韩国。韩国政府以违反保密协议为由,先是召回了驻乌克兰大使,随后又撤回了使馆工作人员。
韩国政府给出的理由是战俘及其身在朝鲜的家人的人身安全。然而,车教授却指出,朝鲜方面对战俘遣返问题实际上并未作出任何官方回应。朝鲜一直坚持对南北对话不感兴趣的立场。
车教授同时指出,李在明政府正致力于重启与朝鲜的对话。李总统在今年9月的联合国大会上强调了与朝鲜和平共处的立场,并表示愿意进行无条件对话。车教授分析认为,公开俘虏遣返一事可能使这一对朝接触战略变得复杂。
去年1月,乌克兰总统沃洛迪米尔·泽连斯基公开的一名朝鲜战俘的照片。(照片来源:泽连斯基总统的X账号)

泽连斯基公开战俘遣返一事,是针对朝鲜的心理战吗?
车教授还对
泽连斯基
总统公开战俘遣返事实的意图提出了新的解读。他认为,与其说是不知道存在保密协议,不如说这更可能是针对朝鲜的心理战。
分析认为,乌克兰可能试图向平壤传递这样一个信息:乌克兰可能还会抓获更多朝鲜战俘并移交给韩国。解释称,在缺乏有效手段遏制朝鲜向俄罗斯输送兵力的情况下,乌克兰很可能将战俘问题作为施压的筹码。
车教授解释称,自2024年底以来,朝鲜已向俄罗斯派遣了多达2.5万名士兵。 他同时指出:“中国将朝俄合作视为两国间的问题而保持距离;美国的防扩散手段在阻止朝鲜对俄军事交易和部队调动方面存在局限;联合国安理会则因受制于中俄的否决权,无法对朝鲜实施进一步制裁。”
“应通过非公开外交而非公开交锋来解决”
车教授建议,韩国政府应
通过非公开外交
而非借助媒体进行
公开
交锋
来解决
与乌克兰的冲突。
他还强调,朝俄合作正为朝鲜带来巨大的经济和战略利益。据美国战略与国际问题研究中心(CSIS)估算,朝鲜向俄罗斯提供兵力、弹药、导弹和劳动力所获得的经济利益最高可达140亿美元(约合18.567万亿韩元)。分析指出,这一规模超过了朝鲜年度国内生产总值(GDP)的50%。
车教授分析认为,随着俄罗斯粮食和燃料的流入,朝鲜当局得以重新掌控配给体系,并抑制市场的作用。有评估指出,随着朝俄关系日益密切,朝鲜对中国的依赖度降低,其对外行为所受的制约也在减少。
他还指出,伊朗战争导致韩国能源供需的不确定性加剧,这也成为新的外交变数。预计韩国可能需要寻求与俄罗斯达成某种协议,以降低通过霍尔木兹海峡供应原油的风险。鉴于正在加强与朝鲜军事合作的俄罗斯,对韩国而言可能成为降低能源供应风险的谈判对象,这意味着外交困境变得更加复杂。
维克多·车(Victor Cha),CSIS韩国问题席位专家(图片来源:CSIS)

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