[E-Daily MarketinSoyoung Park 记者] “并非地区缺乏资金。虽然资金存在，但由于缺乏将投资者、企业、政策性金融与民间资本连接起来的桥梁，导致资金无法在地区内部流通。”
致力于解决地区问题的资本市场实践者们指出，这是“地区投资仅止于一次性，未能真正活跃起来的原因”。他们参加了17日至18日为期两天一夜、在庆尚北道清道郡一带举行的“第三届地方特别市论坛”，并以“地区的资金从何而来、又该流向何处”为主题，分享了各自的经验。 当天，与会者就银行、担保、影响力金融、风险投资等不同类型的资本如何与当地企业及实践项目建立联系进行了深入探讨。
“地方特别市论坛”是一个将致力于解决地区问题的实践者与政府、企业、大学、金融、媒体等各领域的人士及资源相连接，从而相互助力后续实践的平台。该论坛一直运营着年度论坛、地区考察、月刊特刊及行动实验室等项目。本届年度论坛以“打造宜居地区的100位实践者”为主题举行。 论坛由地方特别市论坛筹备委员会主办，Root Impact与世界宣明会共同策划，清道创新中心担任当地主办方。
“第三届地方特别市论坛”于17日至18日，在庆尚北道清道郡一带举行，为期两天一夜。当天的资本专题讨论环节以“地方的资金从何而来、又该流向何处”为主题，围绕银行、担保、影响力金融、风险投资等不同类型的资本如何与地方企业及实践活动建立联系展开了讨论。
前庆尚南道创业支援团团长李在勋与D3 Jubilee Partners首席审查官郑元植共同主持了本次会议。BNK金融控股ESG战略团队负责人权永基、信用担保基金前ESG中心主任李容均、韩国社会价值团结基金处长全承范、Impact Square合伙人金民洙以及韩国风险投资地区增长本部科长朴英美出席了会议。 （照片来源：地方特别市论坛）
为激活地区投资，政府和地方政府正在扩大各类基金及政策性金融资金的规模。然而，尽管资金已开始流入各地，但迄今尚未出现风险投资活跃的迹象。实际上，根据韩国风险投资公司（KVIC）的统计数据，2021年至2025年间，国内约70%的风险投资集中于首都圈。 风险投资（VC）公司的办公室也呈现出约90%集中于首都圈的“拥挤”现象。
不少地方企业在获得初期投资后，在迈向规模化发展阶段时却遭遇融资失败。这也正是部分企业为从其他地区的基金获得投资，不得不将研发机构或分支机构迁往其他地区的原因。 Impact Square合伙人金民洙解释道：“许多初创企业在确认初期产品与市场契合度（PMF）后，反而面临增长困难，”并指出“这是因为未能获得与成长阶段相匹配的充足资金。”
也有观点认为，以股权投资为主的资金供给方式与地区企业的特性并不相符。金民洙合伙人指出：“虽然地区政策资金的相当一部分是以股权投资为主提供的，但并非所有地区企业都以快速规模扩张和首次公开募股（IPO）为目标”，并表示：“例如，扎根于当地、致力于解决社会问题的合作社或社会经济组织等，贷款或项目融资可能更为合适。”
仅靠扩大资金供给，很难期待资金能在地方创业生态系统中自然流通。对此，业界人士认为，由△银行 △担保机构 △地方政府分工协作的方式可作为替代方案。在地方创业的企业往往因财务业绩和抵押品不足，难以获得银行贷款。但如果担保机构承担风险，地方政府提供利息补贴，就能吸引银行资金。
BNK金融集团是与釜山市、技术担保基金共同打造此类合作案例的代表性地方金融机构。BNK针对当地碳减排技术企业建立了金融支持体系。具体模式是：BNK提供贷款，技术担保基金提供担保，釜山市补贴利息。共计200亿韩元的营运资金已支持了42家企业。
业界人士一致认为，除此之外，还有必要培育能在地区内部传递资金的中介机构。这是基于这样的判断：即使中央政府扩大政策性金融规模，但如果缺乏能够发掘实际问题或投资项目并对接资金的组织，资金就难以到位。归根结底，重点不应放在“提供多少资金”上，而应放在“如何让资金流通”上。
韩国社会价值团结基金室长全胜范表示：“现场反映‘地区内有大量投资机会’的声音，与实际资本市场的接受过程之间正出现脱节”，并指出：“看来有必要培育既能理解地区实际问题，又能对接资本的主体。”
今年年度论坛的与会者们并未将地区金融局限于风险投资，而是综合考量了银行、担保、政策性金融、影响力金融等多种资本手段，共同指出了其中的瓶颈。 与会者特别就发掘既了解地方情况又能实际对接资本的“地方资本家”并将其网络化一事达成共识。他们还决定将各地区的金融成功与失败案例归档，用于共同学习。其宗旨是反映各地区不同的产业和资产特性，逐步构建各自的金融模式。
致力于解决地区问题的资本市场实践者们指出，这是“地区投资仅止于一次性，未能真正活跃起来的原因”。他们参加了17日至18日为期两天一夜、在庆尚北道清道郡一带举行的“第三届地方特别市论坛”，并以“地区的资金从何而来、又该流向何处”为主题，分享了各自的经验。 当天，与会者就银行、担保、影响力金融、风险投资等不同类型的资本如何与当地企业及实践项目建立联系进行了深入探讨。
“地方特别市论坛”是一个将致力于解决地区问题的实践者与政府、企业、大学、金融、媒体等各领域的人士及资源相连接，从而相互助力后续实践的平台。该论坛一直运营着年度论坛、地区考察、月刊特刊及行动实验室等项目。本届年度论坛以“打造宜居地区的100位实践者”为主题举行。 论坛由地方特别市论坛筹备委员会主办，Root Impact与世界宣明会共同策划，清道创新中心担任当地主办方。
前庆尚南道创业支援团团长李在勋与D3 Jubilee Partners首席审查官郑元植共同主持了本次会议。BNK金融控股ESG战略团队负责人权永基、信用担保基金前ESG中心主任李容均、韩国社会价值团结基金处长全承范、Impact Square合伙人金民洙以及韩国风险投资地区增长本部科长朴英美出席了会议。 （照片来源：地方特别市论坛）
为激活地区投资，政府和地方政府正在扩大各类基金及政策性金融资金的规模。然而，尽管资金已开始流入各地，但迄今尚未出现风险投资活跃的迹象。实际上，根据韩国风险投资公司（KVIC）的统计数据，2021年至2025年间，国内约70%的风险投资集中于首都圈。 风险投资（VC）公司的办公室也呈现出约90%集中于首都圈的“拥挤”现象。
不少地方企业在获得初期投资后，在迈向规模化发展阶段时却遭遇融资失败。这也正是部分企业为从其他地区的基金获得投资，不得不将研发机构或分支机构迁往其他地区的原因。 Impact Square合伙人金民洙解释道：“许多初创企业在确认初期产品与市场契合度（PMF）后，反而面临增长困难，”并指出“这是因为未能获得与成长阶段相匹配的充足资金。”
也有观点认为，以股权投资为主的资金供给方式与地区企业的特性并不相符。金民洙合伙人指出：“虽然地区政策资金的相当一部分是以股权投资为主提供的，但并非所有地区企业都以快速规模扩张和首次公开募股（IPO）为目标”，并表示：“例如，扎根于当地、致力于解决社会问题的合作社或社会经济组织等，贷款或项目融资可能更为合适。”
仅靠扩大资金供给，很难期待资金能在地方创业生态系统中自然流通。对此，业界人士认为，由△银行 △担保机构 △地方政府分工协作的方式可作为替代方案。在地方创业的企业往往因财务业绩和抵押品不足，难以获得银行贷款。但如果担保机构承担风险，地方政府提供利息补贴，就能吸引银行资金。
BNK金融集团是与釜山市、技术担保基金共同打造此类合作案例的代表性地方金融机构。BNK针对当地碳减排技术企业建立了金融支持体系。具体模式是：BNK提供贷款，技术担保基金提供担保，釜山市补贴利息。共计200亿韩元的营运资金已支持了42家企业。
业界人士一致认为，除此之外，还有必要培育能在地区内部传递资金的中介机构。这是基于这样的判断：即使中央政府扩大政策性金融规模，但如果缺乏能够发掘实际问题或投资项目并对接资金的组织，资金就难以到位。归根结底，重点不应放在“提供多少资金”上，而应放在“如何让资金流通”上。
韩国社会价值团结基金室长全胜范表示：“现场反映‘地区内有大量投资机会’的声音，与实际资本市场的接受过程之间正出现脱节”，并指出：“看来有必要培育既能理解地区实际问题，又能对接资本的主体。”
今年年度论坛的与会者们并未将地区金融局限于风险投资，而是综合考量了银行、担保、政策性金融、影响力金融等多种资本手段，共同指出了其中的瓶颈。 与会者特别就发掘既了解地方情况又能实际对接资本的“地方资本家”并将其网络化一事达成共识。他们还决定将各地区的金融成功与失败案例归档，用于共同学习。其宗旨是反映各地区不同的产业和资产特性，逐步构建各自的金融模式。
