议题及动向

“金融业若被拆分,人才也会流失”……2368人对机构迁往地方表达担忧

[关于金融机构向地方迁移的问卷调查]① 围绕金融业向地方转移所产生的“低效与冲突”成本 针对政府机构迁往地方一事,2368名受访者纷纷表达不满 91.5%的第二轮搬迁对象称“机构竞争力受损” 88.2% “计划离职、跳槽至民营企业或迁往首都圈”

JI YEONG-EUI
2026-09-08 05:21:05
[E-Daily MarketinHur Jieun JI YEONG-EUI 记者]“世上没有哪个地方会将金融资源分散而非集中。如果为了争取选票而将金融机构分散布局,不仅会严重损害金融竞争力,在吸引人才方面也将面临巨大困难。”

2368名金融界从业人员对政府关于第二轮公共机构向地方迁移的讨论表达了强烈担忧。有观点指出,迁移带来的代价不仅限于简单的办公场所搬迁费用,还可能导致核心人才流失、市场网络中断引发的业务效率低下,甚至加剧围绕离职、跳槽及留在首都圈等问题产生的组织内部矛盾。

那些被提议迁移的金融机构员工警告称,如果仅以“地区均衡发展”为名,却未充分考虑金融业的业务特点以及人力和居住现实,机构本身的竞争力可能会受到动摇。 特别是,在2325名被讨论进行二次迁移的机构受访者中,91.5%认为进一步向地方迁移将损害金融产业和机构的竞争力,88.2%(2050人)表示将计划辞职、转投私营企业或申请调往首都圈部门。

《每日经济新闻》于8月26日至31日针对国内金融机构从业人员2642人进行的问卷调查结果显示(在2368名有效受访者中,包括已完成第一阶段搬迁的机构从业人员43人,以及被提议进行第二阶段搬迁的机构从业人员2325人),员工们对再次向地方搬迁可能损害金融产业及机构竞争力的情况表示了强烈担忧。 90.4%(2140人)的有效受访者认为,进一步向地方迁移将损害金融产业及机构的竞争力。


本次调查重点在于了解直接受地方迁移影响的员工所预期的业务中断、人才流失风险以及政策接受度。对于被提及将进行第二轮迁移的机构,由于面临人才流失和业务网络中断等不确定性,其问卷回复率似乎更高。

在被提议进行第二轮迁移的机构受访者中,91.5%(2127人)选择了“竞争力受损”。认为会“非常”或“在一定程度上”提升竞争力的肯定回答占3.3%(76人),认为“不会产生明显影响”的回答占5.2%(122人)。

相比之下,已经历过搬迁的第一批机构的回答则相对分歧较大。认为会损害竞争力的占30.2%(13人),持积极看法的占46.5%(20人),认为不会产生明显影响的占23.3%(10人)。这表明,对于后续搬迁,计划搬迁机构的成员表现出尤为强烈的疑虑。

[本图片利用AI技术制作。]


“妻子在首尔工作,孩子还是新生儿……政府正在制造离散家庭”
在搬迁成为现实时可能采取的应对措施方面,政策接受度低的问题表现得更为明显。被提议进行第二次搬迁的机构受访者中,74.5%(1731人)预计自己或身边的同事会立即或在1至2年内辞职,或积极寻求转入私营部门。 另有13.7%(319人)的受访者表示将申请调往首尔或首都圈的部门或调整职务。将这两类回答相加,共有88.2%(2050人)预计会离职、转入私营部门或调往首都圈部门。

表示“先调任,再视情况决定是否离职”的受访者占8.6%(201人),而表示“愿意接受地方工作”的受访者仅占3.2%(74人)。这表明,对地方调任的反感不仅会引发政策推进过程中的冲突,还可能导致熟练人才外流及首都圈剩余部门人员过度集中,预示着冲突将持续存在。

在开放式回答中,关于双职工家庭、育儿及赡养父母等现实困境的倾诉层出不穷。一位受访者坦言:“虽然我是地方人,但好不容易在首尔站稳脚跟,如今却要在年岁已高时被要求前往另一个地方,前路一片迷茫”,并表示:“作为即将结婚生子的人,我完全无法想象未来会是什么样子。”

另一位受访者反问道:“妻子在首尔工作,孩子刚出生不久,却要我搬到地方去,这让我该怎么办?难道非要逼得妻子中断职业生涯吗?”还有一位受访者表示,因搬迁至地方将面临家庭分离的困境,写道:“为了家人,恐怕只能辞职了。”

核心人才流失达84.9%……“金融是集聚型产业”
除了个人居住条件外,对工作能力下降的担忧也十分强烈。在关于搬迁至地方后预计会出现的工作障碍的多选题中,“核心人才流失以及无法吸引优秀的新入职和有经验人才”以84.9%(1973人)的比例位居首位。 “市场网络中断”的比例也高达67.7%(1573人)。与国内外机构投资者(LP)及主要客户的接触便利性下降占24.4%(567人),与政府、国会及监管机构的沟通受阻占16.0%(373人),市场信息获取难度增加占14.5%(336人)。

金融业是一种信息与决策快速流通的集聚型产业,交易对手、监管机构以及律师事务所、会计师事务所等专业机构均密集分布于此。受访者担心,若仅将个别机构单独迁往地方,将不得不以出差代替面对面协作,从而导致时间和成本负担相应增加。

关于具体业务受阻的问题也层出不穷。一名IT业务负责人表示:“与我们签订合同的供应商全都在首尔”,并指出:“一旦金融机构发生系统故障或需要应对重大问题时,竞争力将明显下降。”此外,受访者还提到了金融联合检查受阻、赴首尔差旅费增加、投诉人访问便利性降低以及应对系统故障能力减弱等问题。

还有许多受访者担心,一旦离开金融机构云集的首尔,金融监管职能将受到损害。一位受访者指出:“监管职能必须与现场紧密结合才能切实有效”,并反问道:“金融监督院为什么设在汝矣岛?正是因为那里聚集了众多金融机构。”

某出口金融机构受访者表示:“必须与全球银行、律师事务所以及国内律师事务所、咨询公司等保持密切合作”,并担忧若与金融中心在地理上距离过远,不仅会降低工作效率,还可能削弱业务承接和出口竞争力。

受访者对仅聚焦“地区均衡发展”这一命题、而未考虑金融机构设立目的及业务特性的统一迁移方式提出了质疑。某互助协会的受访者指出,会员资金的运作需要面对面协商和持续监控,并担忧称:“若形成难以及时进行投资的环境,将难以维持竞争力。” 另一位受访者表示:“虽然认同‘地区均衡发展’这一宗旨,但需要根据各机构的规模和设立目的采取差异化的做法。”

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