宏观·财政

“生活无着落” 半数领取养老金的老年人,月收入不足50万韩元

65岁以上领取者达912万人……领取金额不足50万韩元的约有459万人 月均收入73.7万韩元,但中位数仅为49.7万韩元 男性95万7000韩元·无房者58万1000韩元……养老差距 18至29岁人群参保率下降……60至62岁人群中75.7%无法领取养老金

Park Sun-Yeop
2026-08-25 12:00:15
[世宗=E-DailyPark Sun-Yeop 记者] 数据显示,65岁以上人口中每10人就有9人以上领取养老金,但其中有一半人每月领取的金额甚至不到50万韩元。虽然月均领取金额呈稳步增长趋势,但根据性别、参保的养老金种类以及是否拥有住房的不同,个人领取金额的差距十分明显。

(图片来源:盖蒂图片社)

据国家数据局25日发布的《2024年养老金统计结果》显示,2024年65岁以上人口共计1000万人。 其中,领取基础养老金、国民养老金、职业养老金、退休养老金、个人养老金等11种养老金中至少一种的人数为912万2000人,较上年增加48万6000人(5.6%)。养老金领取率也从90.9%上升至91.2%,增幅为0.3个百分点。

(图表来源:国家数据中心)


◇虽称平均74万韩元……但中位数却低于50万韩元
虽然养老金领取率有所提高,但领取金额仍集中在较低区间。月平均领取金额为73万7000韩元,但按金额从低到高排列领取者时,位于中间位置的中位数为49万7000韩元。这意味着半数领取者每月领取49万7000韩元以下,平均值与中位数相差24万韩元。

按区间分布来看,也呈现出同样的趋势。月领取额不足25万韩元的领取者占总数的3.6%,领取额在25万至50万韩元之间的领取者占46.7%。这两个区间合计占全体领取者的50.3%,约459万人每月领取的养老金不足50万韩元。

不过,属于低领取金额区间的比例正在逐渐下降。月领取额不足50万韩元的领取者比例从2023年的54.9%降至2024年的50.3%,下降了4.6个百分点。 月平均领取金额也从2016年的42.3万韩元增至2024年的73.7万韩元,8年间增长了74.2%。这被认为是由公共养老金反映了物价上涨率,以及国民养老金领取者的平均参保年限延长所致。

平均领取额高于中位数的原因在于各类养老金之间的差距。职业养老金领取者的月平均领取额为278.3万韩元,是国民养老金(49.1万韩元)的5.7倍,基础养老金(30万韩元)的9.3倍。 月领取额超过200万韩元的比例方面,职业养老金为74.2%,而国民养老金仅为0.3%。分析认为,相对较少的高额领取群体拉高了整体平均水平。

劳动市场工作经历的差异也导致了养老金金额的差异。男性的月均领取金额为95.7万韩元,比女性(54.6万韩元)多出41.1万韩元。 性别间的领取金额差距从2023年的38.4万韩元,在一年内又扩大了2.7万韩元。领取率方面,男性为95.5%,比女性(87.8%)高出7.7个百分点。

这被解读为过去参与劳动力市场的时长和收入水平的差异,导致了养老金参保年限和保险费的差距,并由此累积形成的結果。此外,男性国民养老金的领取率相对较高,而女性则因领取金额较少,对基础养老金的依赖度较高,这也产生了影响。

资产与养老金收入的差距也同时显现。有房者的月平均领取金额为91.4万韩元,比无房者(58.1万韩元)多出33.3万韩元。住房公示价格超过12亿韩元的领取者,其月平均领取金额达177.2万韩元,是无房者的3倍。

这被解读为并非源于住房养老金领取的差异,而是个人一生中的经济活动与收入差距共同反映在住房和养老金资产上的结果。国家数据局解释称,经济活动相对稳定且持续时间较长的人,拥有住房的可能性越大,养老金参保年限和缴费金额也越多。

国家数据局相关人士表示:“虽然领取人数和领取率的增加表明养老金正在普及和多元化,这是积极的,但不同群体之间的领取金额差异仍然存在”,并解释道:“养老金是年轻时经过30至40年准备的结果,在晚年显现出来,因此这种差距很难在短期内消除。”

◇青年参保率下降,60岁出头人群存在领取空白
养老金的“盲区”不仅限于当前的领取群体。18至59岁人群的整体养老金参保率为81.1%,较上年上升0.1个百分点,但18至29岁人群的参保率从63.5%降至62.0%,下降了1.5个百分点。 该年龄段参保人数也减少至412万7000人,减少了26万7000人(6.1%)。

国家数据局相关人士表示:“虽然该年龄段人口减少的影响很大,但参保人数的减少幅度超过了人口减少幅度,导致参保率也随之下降”,并指出:“这似乎是由于青年群体进入经济活动的时机推迟或经济活动萎缩,导致养老金参保人数同步减少所致。”

根据经济活动状况划分的参保差距也印证了这一点。在四大社会保险等就业行政资料中登记的就业人员,其养老金参保率为95.2%,但包括非经济活动人口、失业者及制度外就业人员在内的未登记人员,其参保率仅为52.5%。 月平均养老保险费方面,登记就业者为41.4万韩元,未登记者仅为17.6万韩元,差距超过两倍。

此外,还出现了退出劳动力市场后至开始领取养老金之前的空白期。在尚未达到国民养老金老年养老金领取起始年龄的60至62岁人群中,统计数据显示,领取过任何一种养老金(统计涵盖11种)的人仅占24.3%。其余75.7%(177万9000人)则未领取任何养老金。 到了63至64岁,领取率跃升至71.4%。

国家数据局相关人士解释道:“国民养老金从63岁开始领取,职业养老金从62岁开始领取,因此60至64岁年龄段的领取率必然较低。”并补充道:“该年龄段中已领取养老金的人群,主要是像国民养老金、职业养老金、退休养老金那样长期准备的养老金领取者,因此其月均领取金额反而高于65岁以上人群。”

养老金统计由国家数据局编制,将基础养老金、残疾人养老金、国民养老金,以及公务员、军人、私立学校、特别邮局养老金等职业养老金,退休、个人、住房、农地养老金等11种行政资料,与人口及家庭统计登记册进行关联后生成。 领取统计涵盖全部11种养老金,参保统计则包括国民养老金、职业养老金、退休养老金、个人养老金等7种。月平均领取金额是指个人从各制度以养老金形式领取的金额之和,与当前参保人未来预计领取的养老金金额存在差异。

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