[E-Dailykim kwanyong· 诺熙俊 记者] 针对美国要求向霍尔木兹海峡派兵一事，韩国政府决定不进行直接军事干预，而是通过扩大“清海部队”的作战区域并增强战力来予以回应。有评价认为，这既承认了在韩美同盟层面作出贡献的必要性，同时也兼顾了卷入中东战争的风险以及反对派兵的舆论，是一项折中方案。

国防部5日宣布，在副部长会议上通过了关于延长“清海部队”派遣期限的修正同意案。该方案将原仅限于索马里亚丁湾的作战区域扩大至阿曼湾南部外围，并增派1架海上巡逻机、爆炸物处理分队（EOD）以及无人水雷清除设备等。 兵力将从原有的最多320人增加至395人，增员75人。任务内容中还新增了“支持恢复国际海上交通航道的航行自由”。

据分析，政府选择这一方案是基于对韩美同盟和韩国军队安全的双重考量。虽然难以继续无视美国关于参与海洋安全事务的要求，但如果向正在发生实际战争的霍尔木兹海峡派遣军队，不仅要承担官兵安全的问题，还将面临与伊朗外交关系方面的压力。 李在明总统也曾在去年9月明确表示，不会派遣部队参与或干涉美伊战争。

据此，政府在强化“清海部队”原有的反海盗任务的同时，采取了在一定程度上回应美国要求的方案。据国防部称，索马里海盗活动从去年的11起增加到今年的36起，增幅超过三倍。解释称，由于中东战争导致主要国家海军力量集中于霍尔木兹海峡和红海，亚丁湾一带的反海盗力量出现了空缺。

国防部相关人士表示：“此次派遣的首要目的是加强反海盗能力”，但同时也指出：“同时也考虑了培养作战能力，以便今后在安全环境形成时能够响应国际社会的请求。”这实际上承认了增派兵力是为未来可能在霍尔木兹海峡进行的扫雷行动所做的前期准备。

不过，政府明确表示不介入战争并维持独立的指挥体系。作战区域不包括霍尔木兹海峡和阿曼湾内侧，指挥权也由韩国军联合参谋长联席会议主席掌握。今后若要向霍尔木兹海峡派遣部队，必须在战争结束等安全环境形成后，并需获得国会的单独同意。

专家们评价称，在外交和安全选择有限的情况下，这是务实的应对之策。庆南大学远东问题研究所特聘研究员杜镇浩分析道：“这是综合考虑韩美同盟、韩-海湾合作委员会（GCC）以及韩-伊朗关系等因素后达成的折中方案”，并指出：“该方案在部分满足美国期望的同时，似乎也兼顾了避免卷入战争、保障派驻官兵安全以及国民接受度等因素。”

韩国国防研究院（KIDA）研究员柳志勋也评价道：“这是在一定程度上响应美国海洋安全合作要求的同时，力求保持韩国独立政策判断和军事自主权的举措。” 不过，他强调：“即使不直接进入霍尔木兹海峡内部，也无法排除在周边海域遭遇突发冲突或非对称威胁的可能性”，因此明确任务设定、维持独立指挥体系、确立交战规则以及与伊朗进行外交沟通至关重要。

利用“清海部队”作战区域的折中方案早在2020年就曾出现过。当时文在寅政府选择不参与美国主导的联盟，而是通过将“清海部队”的作战区域扩大至霍尔木兹海峡的方式，实施了独立派兵。但目前的情况与当时不同，因为美伊之间的武力冲突正在实际进行中。正因如此，此次才干脆将进入霍尔木兹海峡的选项排除在外。

政界的反对是变数。祖国革新党院内代表金俊亨在4日的新闻发布会上批评道：“扩大‘清海部队’作战区域就是派兵，这并非妙招，而是权宜之计。”另一方面，国会国防委员会执政党干事、共同民主党议员金炳柱此前曾表示，调整“清海部队”的作战半径并不意味着向霍尔木兹海峡派兵。