[世宗=E-DailyKim Mi-Young 记者]在庆尚北道一带从事林业项目的A某，动用5家空壳公司组建了“组织”，随后频繁在忠清南道、忠清北道、全罗北道等地变换施工地点。 这是为了规避旨在保护当地中小企业的地域限制招标规定而采取的“蝗虫式”伎俩。A某的团伙仅在森林火灾灾后修复工程招标中，就以这种方式参与了多达300次，并中标了20余次。

调查还显示，A某还屡屡实施积极的逃税行为。为了满足投标业绩要求，他在空壳公司之间往来数亿韩元的虚假税务发票；并以工资名义，将约10亿韩元的公司资金挪用给实际上并未工作的配偶等名义上的代表人。 对于林业经营技术人员，则将资格证书租赁费以工资形式变相支付；同时伪造日结工人的工资明细表，虚增了约10亿韩元的虚假成本。

当所谓“山火垄断集团”——将用于修复因山火而荒芜的国土和国民生活家园的公共工程项目滥用为谋取私利的手段——成为社会问题后，税务当局也出面介入。

韩国国税厅3日宣布，已针对像A某这样利用空壳公司垄断山火灾后修复工程、且涉嫌逃税迹象明显的10家林业企业，启动了税务调查。作为根除公共合同腐败和地方腐败的税务核查行动之一，此次调查将此前因规模较小而长期处于税务核查盲区的公共招标参与企业作为重点目标。

为此，国税厅首先根据近6年采购厅的招标公告记录，对参与森林火灾灾后重建项目的5331家企业进行了全面分析。其中，对中标金额在10亿韩元以上的138家企业的交易记录进行了缜密追踪，将被发现存在收受虚假税务发票、虚报成本等明显逃税嫌疑的企业列为调查对象。 虽然只有10家企业，但它们虚假设立的空壳公司多达41家。这些企业的涉嫌逃税总额约为700亿韩元。

在江原道一带利用5家空壳公司，在200多次投标中中标约20次的B某，也采用了与A某类似的手法。B某的组织在关联公司之间互换了价值20亿韩元的虚假税务发票，并通过重复申报日工的工地和工作期间来提交虚假工资明细表等方式，将约30亿韩元的虚构成本计入费用。 调查还显示，B某将逃税的法人资金和信用卡用于购买奢侈品手表等个人消费，而其无收入的配偶则利用来源不明的资金购置了价值20亿韩元左右的房地产。

国家税务局表示，将针对那些利用小微企业申报内容核查程序相对简便、公共合同招标制度存在结构性漏洞等漏洞谋取不正当利益的企业，彻底追缴其逃税款项。

国税厅调查局局长李成格表示：“由于不正当投标行为往往伴随着收受虚假税务发票等税务犯罪行为，只要符合《税务犯罪处罚法》的条件，必将予以严惩”，并强调：“对于将政府项目滥用为谋取私利的工具、参与公共合同不正当投标的企业，无论企业规模大小，都将予以追查。”