[E-DailySOYEON KIM 金亨旭、金基德 记者] 随着美国民主党在中期选举中夺回参议院多数党地位并在众议院占据上风，韩国产业界正密切关注美国产业与贸易政策可能发生的变化。 预计国会对唐纳德·特朗普总统实施的关税和投资压力的制约将加强，但从大局来看，保护本国产业和遏制中国的基调预计不会发生太大变化。特朗普政府也有可能利用关税和出口管制等行政权限，加强对外部的施压。
据4日产业界及外媒报道，随着民主党在美国中期选举中大获全胜，半导体、电池、汽车、造船、钢铁、机械等韩国主要产业界正密切关注政策变化。分析认为，由于振兴美国制造业和确保尖端产业供应链是民主党与共和党两党的共同政策目标，因此现有基调将得以维持，但政策执行方式和力度可能会出现变化。
◇ 关税作为杠杆，美国投资压力会加大吗
美国对半导体产业的支持基调很可能得以维持。这是因为继民主党拜登政府主导的《半导体法案》（芯片法案）之后，去年由共和党主导的减税与支出法案（OBBBA）也将半导体制造设施投资的税收抵免率从25%提高至35%，展现了跨党派的支持。
半导体行业一位相关人士表示：“无论共和党还是民主党，在人工智能（AI）领导力方面，国家产业层面都将获得跨党派的政策支持。”大外经济政策研究院副研究员金赫中预测：“此前众议院虽曾提出半导体支持相关法案，但未进行表决，未来可能会与其他法案捆绑，推出新的激励法案。”
三星电子正在美国得克萨斯州泰勒市建设的半导体工厂。（照片来源：三星电子）
半导体业界将美国对华半导体设备出口管制及半导体关税政策视为关键变量。三星电子和SK海力士虽已获得今年将美国产半导体设备运入中国工厂的年度许可，但明年能否获批尚不明朗。 特朗普政府继今年1月对部分尖端AI半导体征收25%关税后，目前正考虑扩大适用范围。金副研究员表示：“中期选举前一度平息的、伴随关税的投资压力可能会加剧”，并指出“美国可能利用关税作为杠杆，要求韩国半导体企业进行追加投资”。
在电池行业，备受关注的是《通胀削减法案》（IRA）的税收抵免政策以及对中国产材料的限制。特朗普政府虽已于去年终止了电动汽车购车税收抵免，但仍保留了支持美国国内电池生产的“先进制造业生产税收抵免”（45X）。 LG能源解决方案、三星SDI、SK On等三大电池企业正在调整供应链，以在维持税收抵免优惠的同时满足“受限外国实体”（PFE）的相关要求。预计降低对中国产材料依赖度的政策基调将持续。一位业内人士表示：“随着环保政策的推进，中长期来看可能会形成对电池企业友好的结构。”
8月27日，SK海力士在印第安纳州西拉菲特举行了AI内存先进封装生产基地的奠基仪式。（图片来源：SK海力士）
◇ 电动汽车补贴重启恐难实现
汽车业界正密切关注关税减免问题。针对韩国产乘用车的15%关税是依据《贸易扩展法》第232条行使的总统职权，因此即便民主党掌控国会，下调的可能性也十分有限。
不过，通过在美国当地投资实现关税减免的可能性依然存在。据路透社报道，奥迪在就40亿美元规模的美国工厂投资进行谈判时，要求将欧盟产车辆的关税税率从15%下调至7.5%。据观察，美方预计将接受10%左右的税率。如果现有投资也被认定为减免对象，现代汽车集团在佐治亚州工厂的27亿美元扩建投资就有可能享受这一优惠。
电动汽车购车税收抵免能否恢复也是一个变数。民主党众议员格雷格·兰兹曼已提出一项法案，旨在恢复上月22日到期的税收抵免政策，并将上限提高至1.5万美元。不过，如果特朗普总统行使否决权，该法案需在参众两院分别获得三分之二以上的赞成票，因此短期内难以实现。
现代汽车集团董事长郑义宣（左二）于2025年3月24日（当地时间）下午在美国华盛顿特区白宫宣布了210亿美元规模的美国投资计划。唐纳德·特朗普总统（右二）等人正在聆听郑会长的发言。（图片来源：路透社）
◇ 造船合作有望持续……钢铁关税下调前景不明
造船、钢铁、机械等传统重工业也在紧张氛围中密切关注政策变化。造船业界正关注韩美造船合作项目“MASGA”的持续性。分析认为，鉴于重建美国造船业和遏制中国海洋霸权是两党共同的任务，合作基调动摇的可能性不大。
不过，有观点认为，利用韩国船厂建造美国海军舰艇的计划可能会受阻。特朗普总统于今年8月通过国家安全总统备忘录，为海外企业在本国船厂建造最多2艘美国军舰开辟了道路。但若国会限制相关预算的使用，该项目的推进可能会出现差池。
钢铁行业正密切关注国会层面可能对特朗普政府征收的50%高关税采取制衡措施。但鉴于民主党同样重视保护本国钢铁产业，短期内关税壁垒恐怕难以降低。 电力设备及电线行业对民主党势头的增强抱有积极期待。这是因为民主党积极推动绿色能源和电力基础设施投资，相关支持力度有望扩大。此外，市场也密切关注LS电线等企业在拜登政府时期决定投资的美国弗吉尼亚州海底电缆工厂的当地经营环境。
据4日产业界及外媒报道，随着民主党在美国中期选举中大获全胜，半导体、电池、汽车、造船、钢铁、机械等韩国主要产业界正密切关注政策变化。分析认为，由于振兴美国制造业和确保尖端产业供应链是民主党与共和党两党的共同政策目标，因此现有基调将得以维持，但政策执行方式和力度可能会出现变化。
◇ 关税作为杠杆，美国投资压力会加大吗
美国对半导体产业的支持基调很可能得以维持。这是因为继民主党拜登政府主导的《半导体法案》（芯片法案）之后，去年由共和党主导的减税与支出法案（OBBBA）也将半导体制造设施投资的税收抵免率从25%提高至35%，展现了跨党派的支持。
半导体行业一位相关人士表示：“无论共和党还是民主党，在人工智能（AI）领导力方面，国家产业层面都将获得跨党派的政策支持。”大外经济政策研究院副研究员金赫中预测：“此前众议院虽曾提出半导体支持相关法案，但未进行表决，未来可能会与其他法案捆绑，推出新的激励法案。”
半导体业界将美国对华半导体设备出口管制及半导体关税政策视为关键变量。三星电子和SK海力士虽已获得今年将美国产半导体设备运入中国工厂的年度许可，但明年能否获批尚不明朗。 特朗普政府继今年1月对部分尖端AI半导体征收25%关税后，目前正考虑扩大适用范围。金副研究员表示：“中期选举前一度平息的、伴随关税的投资压力可能会加剧”，并指出“美国可能利用关税作为杠杆，要求韩国半导体企业进行追加投资”。
在电池行业，备受关注的是《通胀削减法案》（IRA）的税收抵免政策以及对中国产材料的限制。特朗普政府虽已于去年终止了电动汽车购车税收抵免，但仍保留了支持美国国内电池生产的“先进制造业生产税收抵免”（45X）。 LG能源解决方案、三星SDI、SK On等三大电池企业正在调整供应链，以在维持税收抵免优惠的同时满足“受限外国实体”（PFE）的相关要求。预计降低对中国产材料依赖度的政策基调将持续。一位业内人士表示：“随着环保政策的推进，中长期来看可能会形成对电池企业友好的结构。”
◇ 电动汽车补贴重启恐难实现
汽车业界正密切关注关税减免问题。针对韩国产乘用车的15%关税是依据《贸易扩展法》第232条行使的总统职权，因此即便民主党掌控国会，下调的可能性也十分有限。
不过，通过在美国当地投资实现关税减免的可能性依然存在。据路透社报道，奥迪在就40亿美元规模的美国工厂投资进行谈判时，要求将欧盟产车辆的关税税率从15%下调至7.5%。据观察，美方预计将接受10%左右的税率。如果现有投资也被认定为减免对象，现代汽车集团在佐治亚州工厂的27亿美元扩建投资就有可能享受这一优惠。
电动汽车购车税收抵免能否恢复也是一个变数。民主党众议员格雷格·兰兹曼已提出一项法案，旨在恢复上月22日到期的税收抵免政策，并将上限提高至1.5万美元。不过，如果特朗普总统行使否决权，该法案需在参众两院分别获得三分之二以上的赞成票，因此短期内难以实现。
◇ 造船合作有望持续……钢铁关税下调前景不明
造船、钢铁、机械等传统重工业也在紧张氛围中密切关注政策变化。造船业界正关注韩美造船合作项目“MASGA”的持续性。分析认为，鉴于重建美国造船业和遏制中国海洋霸权是两党共同的任务，合作基调动摇的可能性不大。
不过，有观点认为，利用韩国船厂建造美国海军舰艇的计划可能会受阻。特朗普总统于今年8月通过国家安全总统备忘录，为海外企业在本国船厂建造最多2艘美国军舰开辟了道路。但若国会限制相关预算的使用，该项目的推进可能会出现差池。
钢铁行业正密切关注国会层面可能对特朗普政府征收的50%高关税采取制衡措施。但鉴于民主党同样重视保护本国钢铁产业，短期内关税壁垒恐怕难以降低。 电力设备及电线行业对民主党势头的增强抱有积极期待。这是因为民主党积极推动绿色能源和电力基础设施投资，相关支持力度有望扩大。此外，市场也密切关注LS电线等企业在拜登政府时期决定投资的美国弗吉尼亚州海底电缆工厂的当地经营环境。
