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[市场观察] 私募股权基金行业即将成立协会……能否像海外一样拓展职能?

韩国私募股权基金行业正推动明年1月成立联合会……正式启动共同应对监管措施 海外协会将活动范围从政策应对扩展至制定行业共同标准 英国推动ESG报告标准化,美国则促使SEC规定失效

YunJi Kim
2026-10-29 18:48:05
[E-Daily MarketinYunJi Kim 记者] 随着韩国私募股权基金(PEF)行业推动正式联合会的成立,外界也开始关注海外主要国家的相关协会案例。这是在确立新成立联合会的作用和职能的过程中,试图参考私募股权基金产业发达国家的运营案例的举措。

在海外,代表私募股权基金的团体不仅应对监管,还积极致力于改善市场惯例,例如制定管理公司与机构投资者之间的信息报告标准等。韩国新成立的联合会能否不仅代表行业发声,还能像海外那样制定行业共同标准,从而拓展其职能范围,这一点备受关注。

即将成立的韩国PEF联合会……借鉴海外案例
据29日投资银行(IB)业界消息,私募股权基金(PEF)管理公司协会前日召开年度大会,决议解散原有协会,并成立暂定名为“韩国私募股权(PE)联合会”的新组织。该联合会计划于明年1月正式成立,目前正办理金融监管部门的设立许可等相关手续。其构想是将此前作为非正式团体运作的协会转型为正式法人,以代表行业发声。

这一决定正值Homeplus事件后,关于加强私募股权基金监管的讨论全面展开之际。随着国会就包含杠杆收购(LBO)监管及加强管理公司内部控制等内容的《资本市场法》修正案展开讨论,行业层面共同应对的必要性日益凸显。简而言之,此举旨在汇集各家管理公司的意见,建立与金融监管部门沟通的正式渠道。

在韩国私募股权基金行业筹备正式成立联合会之际,海外的行业协会早已承担起多种角色。今年以来,英国的表现尤为引人注目。英国私募股权基金与风险投资协会(BVCA)于今年1月将名称变更为“UK Private Capital”。 虽然并未改变原有协会的法律地位或运营体系,但新名称中涵盖了私募基金(PE)、风险投资(VC)及私募贷款等该协会此前所代表的私募资本领域。该组织拥有约600家会员企业,不仅参与与政府及金融监管机构的政策磋商,还致力于制定行业共同标准。

此类活动也正在有效减轻行业的实际工作负担。20日,UK Private Capital与英国企业银行、Reframe Ventures共同宣布了关于标准化风险投资行业环境、社会和治理(ESG)信息报告格式的方案。其目的是在减少管理公司与机构投资者之间信息不对称的同时,减轻管理公司因需根据各出资方要求反复提交类似资料而产生的负担。 机构投资者也能通过统一的格式更轻松地比较投资现状。
欧洲制定共同标准,美国甚至出现监管诉讼
这一趋势正延伸至国家间的合作。 欧洲私募股权协会Invest Europe和法国私募股权协会France Invest也于同日公布了现有ESG报告格式的修订案。包括UK Private Capital在内的这三个协会计划统一各自不同的报告标准,以减轻资产管理公司的重复报告负担,并使机构投资者能够更轻松地比较投资信息。

也有行业组织直接向监管机构发声的案例。 美国投资理事会(AIC)在2023年美国证券交易委员会(SEC)加强私募基金监管后,曾与其他金融投资行业组织联合提起诉讼。当时,SEC出台了扩大资产管理公司关于管理费、成本及投资业绩的定期信息披露范围,并限制对部分投资者优惠措施的规定,业界对此强烈反对,认为SEC的监管措施超出了其法定权限。

法院最终支持了业界。美国第五巡回上诉法院于2024年6月裁定SEC的监管措施超出了法定权限,并宣布相关规定无效。法院解释称,尽管SEC以保护投资者为名,但未能充分证明加强监管如何有助于防范欺诈或欺骗行为。可以说,包括AIC在内的6家行业协会的联合应对最终促成了该规定的无效。

另一方面,也有不少观点认为,韩国私募股权基金(PEF)行业要像海外协会那样拓展职能,还需要时间。这是因为与海外不同,韩国才刚刚着手成立正式的联合会,因此需要经历协调会员企业之间利益关系并确定具体活动方向的过程。 韩国资本市场一位相关人士表示:“美国和英国长期运营官方协会,通过制定行业标准等方式不断拓展其职能,而韩国目前才刚刚迈出第一步。”他补充道:“虽然眼下应对监管最为紧迫,但未来联合会能发挥的作用,将取决于会员企业能否凝聚共识。”

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