国防

韩美防长首次会晤,战时作战指挥权存在分歧?……SCM会议时隔28年再次跨年举行

姜信哲部长就任36天后首次与美国国防部长面对面会晤 SCM“明年年初”……具体时间尚未达成一致 关于作战指挥权移交的实质性协调将通过后续磋商进行 赫格塞斯:“将与认真对待本国防务的盟友并肩作战”

kim kwanyong
2026-10-28 16:30:08
[E-Dailykim kwanyong 记者] 据报道,韩国国防部长姜信哲与美国战争部(国防部)部长皮特·赫格塞斯于28日(当地时间)在菲律宾举行了就任后的首次面对面会谈,但双方未能就战时作战指挥权移交讨论的核心议程——韩美安全磋商会议(SCM)的召开时间达成具体共识。 鉴于美方已明确表示计划于明年年初召开SCM,这一韩美国防部长年度磋商机制自1998年以来,时隔28年再次跨年举行的可能性大增。

据韩国国防部称,两位部长当天借在菲律宾宿务举行的第13届东盟扩大防长会议(ADMM-Plus)之机,进行了约15分钟的会谈。这是上月22日就任的姜部长与赫格塞斯部长时隔36天首次直接沟通。此前,由于两位部长甚至未曾通电话,外界曾指出韩美防务当局间的沟通出现延迟。

据悉,此次会谈虽讨论了作战指挥权移交问题及SCM日程等事项,但未达成具体共识。此前,韩美双方曾计划在今年的SCM上,完成对由韩军指挥的未来联合军事司令部完全作战能力(FOC)的验证,并确定作战指挥权移交的目标年份,即所谓的“X年”。

然而,在是否满足作战指挥权移交条件以及移交速度等问题上,双方的分歧仍未弥合。因此,在SCM之前举行的韩美参谋长联席会议主席军事委员会会议(MCM)等相关磋商日程也随之推迟。

美国国防部一名官员27日(当地时间)向韩国媒体表示,“这是根据两国领导层的日程冲突,经双方协商一致后作出的决定”,并透露预计SCM将于2027年初举行。 韩国国防部也表示:“两国国防部长一致认为,成功举办具有历史意义的第58届SCM至关重要,为此决定于今年12月在华盛顿举行韩美国防部长会谈,并商定于2027年初召开SCM。”

SCM推迟至原定年份之后举行,这是自1998年以来首次。当时,由于美国对伊拉克的空袭等因素,第30届SCM被推迟至1999年1月。1980年,由于国内政治动荡,会议甚至未能召开。

赫格塞斯部长在会谈后通过社交媒体表示:“韩美同盟以‘通过力量实现和平’为基础”,并强调了军事戒备状态、决定性军事能力以及遏制侵略的联合作战能力。他特别指出:“美国将与认真对待本国防务的盟国站在一起。”这被解读为在重申韩美同盟威慑力的同时,也强调了盟国自身防务责任的表态。

尽管朝鲜在非军事区(DMZ)布设地雷的挑衅行为以及建造核动力潜艇等两国间的安全议题堆积如山,但此次会谈仅停留在初次会面的短暂交流层面。围绕作战指挥权移交的实质性协调将推迟至后续磋商中进行。

韩国国防部长姜信哲于28日在菲律宾宿务举行的第13届东盟扩大防长会议期间,与美国战争部长皮特·赫格塞斯举行会谈并合影留念。(照片来源:国防部)

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