议题及动向

[独家]国民养老金房地产实长涉嫌“滥用职权·性骚扰”……国会听证会后将受处分

国民养老金审计报告确认“房地产部门负责人滥用职权等严重违规行为” 此前被判定无罪的“霸凌”争议……在金成柱理事长领导下经重新调查后得出“不同结果” Centerfield、The Exchange Seoul及香港的投资项目多年来一直备受“争议” 民主党议员李仁荣:“国民养老金必须从根本上整顿内部控制”

JI YEONG-EUI
2026-10-07 18:26:04
[E-Daily MarketinJI YEONG-EUI 记者] 国民养老金公团的内部审计结果显示,前基金运营本部房地产投资室长A(首席级投资经理)存在“滥用职权等严重违反规定”的行为。此前,一直有传言称其利用管理巨额国民养老金的职权,干预外部资产管理公司的人事安排,并对内部员工及业界相关人士施加不当影响;此次公团审计也证实了部分违规事实。 根据审计结果,计划在国会听证会结束后对前室长A启动纪律处分程序。国民养老金经理事长金成柱批准,自今年7月起已将前室长A调离一线岗位。

据7日国会保健福利委员会所属的“共同民主党”李仁荣议员办公室从国民养老金处获取的资料显示,该基金会对前室长A是否存在违规行为进行审计后,认定其存在“滥用职权等严重违反规定的行为”。

据《E-Daily》采访结果显示,在调查过程中,有多名证人指证前室长A曾多次对员工进行辱骂、侮辱性言论以及性贬低言论。据称,还有证词指出其曾对受害员工发表过威胁性言论。

审计报告确认“严重违反规定”……纪律处分力度将到何种程度
? 随着内部审计正式确认存在严重违反规定的事实,对前室长A实施重处分的可能性已无法排除。不过,最终的处分力度将由审计室提出处分建议并经纪律委员会审议后决定。国民年金自今年7月起已对前室长A采取了待命处分。

过去,国民养老金曾有因“严重违反内部规定”而导致被解职的先例。2018年,国民养老金在针对三星物产与第一毛织合并案的专项审计中,认定时任基金运营本部股票运营室室长严重违反了勤勉义务、维护尊严义务及审慎义务等,遂对其作出解职处分。

由前室长A领导的房地产投资室,此前一直深陷各种滥用职权和干预人事的嫌疑,包括胁迫外部委托管理公司更换或解雇员工,以及要求录用特定人员等。在投资决策过程中,也接连爆出争议。 在将首尔驿三洞Center Field项目的委托管理公司(GP)从Aegis资产管理公司更换为Koramco资产管理公司的过程中,因涉及前国民养老金高管在Koramco的再就业问题,引发了利益冲突的争议。在业界质疑声中强行推进的GP更换方案,最终被替代投资委员会叫停而告吹。

2024年首尔中区“The Exchange Seoul”开发项目中,投入了相当于总股权92.6%的2520亿韩元,这一举措也引发了争议。尽管内部围绕开发风险和盈利能力存在强烈反对意见,投资仍获得最终批准;此后,曾与房地产投资室高层官员在同一单位共事的人员被聘为项目管理公司员工,甚至引发了人事干预的嫌疑。

针对发生违约的香港铜锣湾“Tower 535”项目,国民年金基金做出了罕见的决定,在原有投资金额之外追加投入约9000亿韩元。 尽管面临香港写字楼市场低迷及亏损扩大的担忧,追加投资仍得以实施,导致国民养老金被套的总投资规模膨胀至1.2万亿韩元左右;据悉,即使在租金率已大幅回升后,该项目仍因租金水平偏低而处于低收益状态,围绕投资判断合理性的批评声浪持续不断。据传,目前养老金内部正在审议向该问题香港资产管理公司再次注入巨额追加资金的方案。

一位熟悉国民养老金情况的相关人士批评道:“由A前室长领导的国民养老金房地产投资室,曾对那家曾卷入不良资产争议的香港资产管理公司进行了不合理的投资。这些疑点都必须透明地全部查清。”他还指出:“目前,房地产投资室仍以A前室长招聘的部分员工为中心,正在推进向该香港资产管理公司持有的另一项不良资产追加注资的方案。”

“绝非仅是个人失职的问题”……基金运作内部控制受质疑
投资业界和政界指出,不应
仅将
此次事件归咎于A前室长个人的
违规行为
。 他们认为,既然多年来内部和外部不断提出各种问题,却未能及早发现并解决,就必须对国民养老金基金运营本部的组织文化以及审计、合规等内部控制体系进行全面审查。 特别是,关于数千亿韩元至数万亿韩元规模的投资决策权实际上处于特定个人影响力之下的争议一直反复出现。因此,也有呼声认为,应加强制衡机制,防止特定投资经理或高管对国民养老资金的投资方向及受托管理公司的管理施加过度的影响力。

“共同民主党”议员李仁荣强调:“既然在负责管理国民养老金的机构中已查实存在滥用职权和严重违反规定的行为,就必须追究其严正责任”,并表示:“不应仅止于对个人的纪律处分,还应从根本上整顿针对投资、人事权限的制衡机制和内部控制体系。”

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