[E-DailyKim Sang-yoon 记者] 尽管韩美两国去年11月就向美投资款的缴纳时点达成协议，即在美国总统通知选定项目后“45个工作日内”完成，但最终确认谅解备忘录（MOU）中记载的却是截然相反的“至少45个工作日之后”。 韩国政府在参照日本对美投资谅解备忘录的过程中，直接沿用了该表述，但根据韩美双方达成的谈判初衷以及美国强硬的执行要求，实际上已决定在本月底前（即45个工作日内）汇出资金。这意味着“45天缓冲期”实际上并未得到保障。

◇口头承诺“45天内”……文件却写着“至少45天后”
据政府相关人士10日透露，韩美双方在去年11月谅解备忘录（MOU）谈判时，已就“自韩国收到美国总统项目选定通知之日起45个工作日内（within 45 days）缴付投资款”达成共识。该政府相关人士表示：“韩美双方均理解为45个工作日内并据此进行了谈判”，“实际执行也将按照这一约定进行”。
然而，谅解备忘录（MOU）英文版将注资日期规定为选定通知发出后“不少于45个工作日（on such date that is no less than forty-five Business Days after）”。从字面意思来看，这意味着至少要经过45个工作日才能注资。 产业通商部公开的韩文版本中也写着“至少经过45个营业日的日期”。政府的说明材料同样解释道：“自收到美国投资项目选定通知之日起，至少经过45个营业日后进行注资。”这表明政府的解释与实际谈判当事方的理解存在差异。
政府解释称，这是在参照日本对美投资谅解备忘录（MOU）时，该表述被原样纳入的。 实际上，日本的谅解备忘录中也明确规定，在选定通知发出后“不短于45个工作日”的日期提供资金。但据称，美日谈判各方也将其理解为45个工作日内并据此执行。这意味着从美日谅解备忘录开始，文件内容与谈判各方的理解就已出现分歧，而韩国在参照该文件时，同样的问题也随之延续。
◇美国“9月内汇款”……风险分担方案也出现倒退
尽管如此，政府仍坚持认为，难以依据谅解备忘录的措辞将注资推迟至45个工作日之后。这是因为韩美双方均将注资时点理解为45个工作日内，加之美国施加的提前执行压力十分强烈。
预计政府将于17日向国会报告对美投资方案，18日公布推进计划，随后于29日至30日左右汇出22亿美元（约3万亿韩元）+α。 作为首个投资对象，总项目投资额达223亿美元的得克萨斯州恩西纳尔天然气联合循环发电项目极有可能入选。政府相关人士表示：“由于美国的要求过于强烈，仅凭谅解备忘录（MOU）的措辞主张将付款推迟至45个工作日之后，在现实中很难做到。”
作为分散投资损失风险的安全机制，“风险分摊”也因美国的要求而遭到削弱。原本的结构是将多个项目的盈亏汇集到上级投资特殊目的实体（SPV）中，用一个项目的利润弥补另一个项目的亏损，但经确认，正式合同中已反映出按项目分别计算收益和本金回收情况的方案。 虽然“上级投资SPV”这一保护伞依然存在，但项目间损益相互抵消的“保险功能”实际上已被剔除。
政府表示，目前正在以谅解备忘录（MOU）为基础起草正式合同，并将尽可能保留其余的安全保障措施。MOU第15条规定的收益分配比例将予以维持。 在本金和约定利息对应的视同分配额全部支付完毕之前，韩美双方各分得50%；此后则按美国90%、韩国10%的比例进行分配。政府相关人士强调：“美国的施压比预期的更为强烈”，并表示“将在以谅解备忘录中包含的安全保障为基础起草的正式合同中，最大限度地体现该项目的商业合理性”。