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从抵达地方机场到住宿、出行……整合5个区域的旅游路线

不再推行地区性单独开发,转而培育大范围旅游区 以金海、大邱、清州、务安、襄阳为中心连接行踪路线 国际航线扩容能否带动入境外国人数量增加尚存变数 应建立铁路与公交的衔接机制,由地方政府共同运营

Kang Gyeong-rok
2026-10-28 16:48:55
[E-DailyKang Gyeong-rok 旅游专职记者] 政府将以金海、大邱、清州、务安、襄阳等5个地方机场为中心,着力打造将周边地区的旅游产品与交通、住宿设施相衔接的广域旅游圈。这意味着,政府将把支持重点从以往各地方政府各自为政的旅游设施开发,转向连接游客出行路线的方向。 计划明年拨付935亿韩元的中央和地方财政资金,加上相关部门的配套项目,将推进约4100亿韩元规模的财政支持。
文化体育观光部部长崔辉永28日在旅游领域记者会上表示,为迎接3000万至4000万外国游客的时代,必须优先振兴地区旅游。政府判断,在目前80%以上的外国游客集中在首都圈的结构下,难以应对未来不断增长的旅游需求。
政府之所以重新调整地区旅游培育方式,是因为在推进现有项目过程中暴露出的局限性。迄今为止,政府一直推进旅游枢纽城市和广域旅游开发等多项地区旅游项目。然而,存在相邻地方政府推进类似项目,以及旅游景点与交通网络连接不足等问题。
关于与现有地区旅游项目的区别,崔部长解释了以各地方政府为中心推进模式的局限性。崔部长表示:“各地方政府在开发旅游内容时,类似项目不断重复,地区间联动不足”,并强调“此次将从实际旅行的游客角度出发设计项目,而非仅着眼于提供旅游设施的地方政府”。其宗旨是,从外国游客抵达地方机场后,将途经哪个城市、在何处住宿以及如何前往下一目的地等行程路线开始进行规划。
[本图片利用AI技术制作。]

不过,地方机场国际航线扩容究竟能在多大程度上吸引外国游客,仍是一个未知数。这是因为即使航班增加,当地居民的出境旅游需求也可能超过外国游客入境的需求。
在当天的座谈会上,当这一问题被提出时,崔部长表示,若能利用比首尔相对低廉的地方住宿费和旅游产品,便能吸引外国游客。崔部长指出:“首尔因游客集中导致住宿费高昂,但地方仍有开发相对低价产品的空间”,并提出针对中国和东南亚年轻游客开发具有竞争力的旅游产品作为解决方案。
然而,鉴于出发国至该机场的航线、航班频率及机票价格等因素的综合影响,有观点指出,需要针对金海、大邱、清州、务安、襄阳等各机场的具体条件及腹地市场,制定差异化战略。
其实,即使不经由地方机场,也有办法增加外国游客对地方的访问量。具体方式是,将经由仁川机场等现有国际机场入境的外国游客,通过铁路和巴士等交通工具,引导其前往各地旅游。
崔部长也承认了利用KTX、长途巴士、租车等现有交通网络这一建议的必要性。他表示,将调整各地方政府各自为政的交通运营体系,以便游客能够便捷出行。不过,本次发布中并未提出各旅游区的交通衔接计划及具体实施时间表。
文化体育观光部部长崔辉永于28日在旅游领域记者会上分享了“2026年旅游领域成果及未来政策方向”。(照片来源:E-DailyKang Gyeong-rok 旅游专职记者)



确立运营主体以确保多个地方政府参与的项目可持续性也是一项课题。崔部长虽强调这并非特定地方政府的单独项目,而是旅游圈共同推进的项目,但负责统筹地方政府间项目协调与预算分摊的具体运营体系,仍是今后需要细化的环节。
另一方面,为扩充住宿基础设施,政府在明年的预算草案中单独列出了1523亿韩元,用于支持建设地区大型酒店的贷款。这是与广域旅游区建设预算(935亿韩元)相独立的民间投资支持项目,若要真正落实酒店建设,似乎需要先对地方住宿需求进行验证。
政府计划通过将于29日起升格为总统直属机构的国家旅游战略会议,协调各相关部门的旅游政策。不过,5个旅游区的具体运营主体、国际航线扩容目标、铁路与公交衔接项目以及各部门资金分担方案尚未公布。明年的旅游预算政府草案将经国会审议后最终确定。

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