[E-DailyAn Chi-yeong 记者] 公共医院为支付员工工资不得不借钱，甚至连医生名额都无法填满的现状，在国政监听中成为焦点。有批评指出，尽管政府高举加强公共医疗的旗帜，但实际上守护当地居民生命的地方医疗院却正饱受赤字和人力短缺之苦。

20日，在国会保健福利委员会的国政监视听证会上，共同民主党议员们接连抨击了地方医疗院的经营危机以及政府与地方政府支持不足的问题。

据共同民主党议员李秀珍透露，去年35家地方医疗院中，约有30家出现赤字。部分医院甚至面临拖欠工资和债务负担的双重压力。本应支撑地区基本医疗服务的公立医院，如今连维持日常运营所需的资金都难以筹措。

李秀珍议员表示：“首尔医疗院为支付员工工资和供应商款项等，自2023年起借款296亿韩元，每年需支付约12亿韩元的利息。” 另一方面，首尔市的亏损补偿金从2024年的373亿韩元，减少到去年的71亿韩元，今年则降至30亿韩元。有观点指出，在医院借债填补运营费用的同时，地方政府的支援却在缩减。

医生也严重短缺。根据李秀珍议员提供的去年公示资料，首尔医疗院在279名医生编制中仅招聘了226人，缺口达53人。城南市医疗院和大邱医疗院的医生充员率也分别仅为60%和67%。这意味着这两家医院在编制所需的10名医生中，有3至4名未能招满。

李秀珍议员指出：“公共医院的运营因地方政府负责人的方针而动摇，有必要在法律中明确规定国家和地方政府的具体财政责任。”

医疗亏损较新冠疫情前进一步扩大。据同党议员李仁英提供的资料显示，地方医疗院的医疗亏损从新冠疫情前的约1186亿韩元，增至2024年的5099亿韩元，去年则达到5602亿韩元。这说明即使在应对传染病之后，经营仍未恢复，亏损仍在持续扩大。

李仁荣议员指出：“在拖欠工资和医疗设备老化问题叠加的情况下，仅表示将制定对策是远远不够的。”他主张，鉴于公共医疗即使无利可图也必须维持其职能，因此国家与地方政府需要制定承担一定程度赤字的战略。

国立中央医疗院院长徐吉俊也承认了地方医疗院面临的危机及支援体系的局限性。他答复称：“地方医疗院正出现基本医疗服务的缺口，而负责提供支援的国立中央医疗院也未能充分履行其职责。”他解释称，应制定符合各地区医疗需求、诊疗能力及经营条件的改进方案，并同步提供技术支持。

政府扩充公共医疗的计划也因缺乏预算支持而受到批评。同党议员全珍淑指出，第二期公共卫生医疗基本计划的实际财政投入仅达到计划的64.3%。批评指出，尽管制定了扩大公共医疗的计划，却未能投入预定资金的三分之一以上。

从今年起至2030年适用的《第三次基本计划》截至10月仍未制定。卫生福利部相关人士承认计划制定延迟，并回应称：“我们将反映地区必需医疗相关的法律和政策内容，尽快做好准备工作。”

负责支持公立医院的国立中央医疗院也抱怨人力和预算不足。院长徐吉俊表示：“随着国立大学医院移交至卫生福利部，支持工作量增加了，但因未获得额外的人力和预算，目前仍由原有组织承担相关工作。”他接着表示：“一旦确保了人力和预算，我们将支持国立大学医院履行承担地区基本医疗责任的职责。”