[世宗=E-DailyPark Sun-Yeop 金美英 记者] 预计今年国税收入将比编制追加预算时预期的数字多出63.2万亿韩元，如何利用这笔大规模超额税收已成为焦点议题。在有观点认为应考虑长期利率上升和利息负担、增加国债偿还额的同时，政府正就超额税收的利用方案与相关部门进行协商。

根据财政经济部30日公布的《2026年国家税收收入重新估算结果》，今年国家税收收入预测值为478.6万亿韩元。 这一数字比今年4月补充预算案时的预测值（415.4万亿韩元）高出15.2%，比去年实际收入（373.9万亿韩元）增加了104.7万亿韩元。截至8月，已征收的国税达329.9万亿韩元，比去年同期增加了69.1万亿韩元。

相较于补充预算案的预测，税收增额中超过一半来自企业所得税。政府预计，今年企业所得税征收额将达到136.4万亿韩元，比补充预算案预测高出35万亿韩元。市场对三星电子和SK海力士今年合并营业利润的预测值，已从编制补充预算案时采用的339万亿韩元跃升至本月的638万亿韩元。政府已将这两家公司的业绩改善情况反映在企业所得税的重新估算中。

随着税收预测大幅上调，如何分配新增财政资源也成为一项课题。现行《国家财政法》规定，为弥补一般会计收入不足，可在该年度已发行国债的金额范围内，优先用预计超额税收收入偿还国债。今年4月的补充预算（26.2万亿韩元）中，也有1万亿韩元被分配用于偿还国债。

支持国债偿还论的理由是利率上升和利息负担加重。 28日，美国10年期国债收益率突破5.2%，创下2007年以来的最高水平；近期韩国10年期国债收益率也超过了4.5%。若高利率持续，不仅会增加政府发行国债的压力，也会加重企业发行公司债券等融资的负担。

长期债券利率的上升也是给国家财政带来压力的因素之一。根据政府的国家债务管理计划，国家债务利息支出预计将从今年的36.5万亿韩元增至明年的42.8万亿韩元，到2030年将达到53.3万亿韩元。正因如此，才出现了应利用超额税收偿还国债或减少新发债规模以减轻未来利息负担的呼声。

不过，鉴于政府正推动设立“未来应对基金”，将超额税收收入转入该基金的方案也存在可能性。提交给国会的《国家财政法》修正案中，包含了允许将超额税收收入转入“未来应对基金”的内容。政府的构想是，通过该基金对青年、增长动力等领域进行投资，并将闲置资金作为应对未来税收减少的财政安全网。

针对这一基金运作计划，政府内外也出现了担忧之声。 在明年国家债务将比今年增加106万亿韩元的背景下，政府已决定仅通过改革地方拨款税和教育拨款的结算方式，就在明年向“未来应对基金”积累超过100万亿韩元的额外税收。有观点指出，在此基础上还将超额税收纳入基金积累属于“过度”之举，主张应将更多资金用于减少国债发行以降低融资成本。

专家们也认为有必要扩大国债偿还规模。有观点指出，鉴于明年预算案中的支出已大幅增加，超额税收应优先用于减少债务。还有建议称，应制定相关准则，在出现超额税收时，先确定用于偿还国债的最低金额，剩余部分再用于未来应对基金等用途。

首尔市立大学税务学系金宇哲教授指出：“鉴于明年预算案和未来应对基金已将支出扩大到极限，超额税收应尽可能全额，或将90%（即50万亿韩元以上）用于偿还国债。”他进一步强调：“在市场利率上升导致企业发行公司债券困难的情况下，若增加国债发行将引发挤出效应，因此应通过偿还国债来稳定市场利率。”