青瓦台

李“尽早移交作战指挥权” 特朗普“与朝鲜合作”……就当前议题磋商30分钟

韩美首脑在联合国举行会晤……就投资与安全合作展开后续讨论 两国元首首次就“作战指挥权移交”进行讨论 双方还决定就核能协定、核潜艇等议题进行磋商 12月G20峰会期间或将举行高尔夫会晤

Kim Sang-yoon
2026-09-23 14:44:49
[纽约=E-DailyKim Sang-yoon 记者] 在因对美投资磋商取得进展而促成的韩美首脑会谈中,李在明总统最长时间讨论的议题是战时作战指挥权的移交。美国总统唐纳德·特朗普则侧重于造船合作。韩国正加紧做好主导朝鲜半岛防务的准备,而特朗普总统则对与美国军舰建造相关的造船合作表现出兴趣。 22日(当地时间),在纽约会晤的两国元首虽确认了彼此的关切,但在战时作战指挥权移交时间点及军舰建造方面,尚未取得具体共识。
正在赴美出席联合国大会的李在明总统于22日(当地时间)在纽约某酒店与美国总统唐纳德·特朗普举行了首脑会谈。(照片=韩联社)
(图表=E-Daily 记者金日焕)

青瓦台一位高级官员表示:“双方花费相当多时间讨论的议题是作战指挥权。”韩方向特朗普总统详细阐述了在满足移交条件的同时,希望尽早完成移交的意愿。据该官员称,特朗普总统在听取说明后,对作战指挥权问题有了更深入的理解。这是两国元首首次就作战指挥权问题进行讨论,双方还提及将举行高级别磋商以继续推进相关讨论。
李总统所强调的“尽早移交”附带了满足条件的先决条件。韩美双方决定不设定具体的移交年份,而是根据对韩军联合防卫主导能力等的评估结果来决定移交时间。去年11月的首脑联合声明中也包含了关于作战指挥权移交合作及加强韩国军事能力的内容。 韩美两国国防部长决定在今年推进对未来联合作战司令部完全作战能力的验证工作。在此次会谈中,李总统虽亲自向特朗普总统提出加快进程的要求,但双方并未就新的移交时间表进行单独讨论。
韩方再次重申了增加防卫经费并承担更多朝鲜半岛防卫责任的意愿。在此基础上,韩方还请求提前讨论核动力潜艇事宜。 青瓦台一位高级官员表示,由于多种外部因素,核能协定和核潜艇讨论未能取得进展,并强调既然对美投资磋商已取得突破,有必要重新讨论这些陷入僵局的议题。国家安全室长魏成洛表示,两国元首决定以去年11月的联合声明为基础,深化在核潜艇燃料、铀浓缩与再处理、造船合作以及作战指挥权移交等领域的合作,并进行后续磋商。
另一方面,特朗普总统将目光投向了造船领域。他于今年6月曾询问李总统韩国能否快速建造10艘美国军舰,此次也对造船合作表现出了浓厚兴趣。不过,美国既未下单订购10艘军舰,也未在此次会谈中确定建造数量和地点。
要将特朗普总统的关注转化为实际军舰,还面临法律和生产能力的门槛。美国法律原则上限制在美国海军舰艇在海外建造。若要利用韩国船厂,需要经过国家安全必要性评估和国会通报等例外程序。若利用美国船厂,则面临必须充分确保设施和人力的问题。
韩华集团旗下的美国菲利造船厂承接的2艘导弹追踪舰属于单独项目。这是美国导弹防御局于今年7月公布的约20亿美元规模的项目,该舰用于观测导弹拦截试验并收集数据。首艘舰艇预计将于2030年交付。韩美双方决定在华盛顿就作战指挥权移交、核潜艇燃料·浓缩·再处理以及造船合作等议题尽快进行后续磋商。
另一方面,当天的会谈以高尔夫话题开场,也以高尔夫话题收尾。据青瓦台一位高级官员透露,特朗普总统在与李总统握手并询问金惠京女士近况后,说道:“我们得找个时间打打高尔夫。” 会谈结束时,李总统提及今年12月可能在迈阿密举行的二十国集团(G20)峰会,并表示届时若能打场高尔夫就好了。该官员表示:“虽然不能说已经约好打高尔夫,但高尔夫的话题从一开始就提到了,直到最后也还在谈。”

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