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洪智善:“是否延长‘托赫制’将视市场情况而定……‘基本住房’并非失败”(综合)

国土交通部长提名人选人事听证会上午质询环节 “托赫制也有积极作用……将仔细权衡其利弊” “虽然‘基本住房’政策未能落实,但应从长远角度看待” 针对朝野议员提出的实地考察龙山归还地块的提议,政府表示“将予以研究” “房地产政策效果存在滞后……应在中长期内稳步推进”

KIM EUN KYOUNG
2026-09-16 12:39:16
[E-DailyKIM EUN KYOUNG 记者] 国土交通部部长提名人洪智善表示,将根据市场情况,决定是否延长原定于今年年底到期的首尔·京畿道土地交易许可区(土许区)的期限。对于李在明总统担任京畿道知事期间推动的“基本住房”政策,她反驳称,虽然该政策因立法未果而未能实现,但不能将其视为失败的政策。
国土交通部部长提名人洪智善于16日出席在首尔汝矣岛国会举行的国土交通委员会人事听证会,并就质询作出答复。(照片=eDaily 诺振焕记者)

16日,在首尔汝矣岛国会举行的国土交通委员会人事听证会上,当“国民力量”党议员金正宰询问是否会在年底后延长土地交易许可区的指定期限时,洪智善提名人表示:“该政策也发挥了相对积极的作用”,并指出:“在首尔,先实施管制后又解除管制,先限制土地交易许可后又放开,也会导致房价上涨的副作用。”

随后他回答道:“任何政策既有优点也有缺点,既有缺点也有优点”,“我会对此进行仔细研究。”洪提名人表示,将根据市场情况,并与相关部门协商后决定是否延长。目前,首尔全市及京畿道12个地区指定的土地交易许可区的指定期限截至今年年底。
“虽未实现‘基本住房’但并非失败……GTX起初也遭遇反对”
围绕李总统担任京畿道知事期间推动的
“基本住房
”政策,双方也展开了激烈交锋。国民力量党议员金钟阳向当时担任京畿道城市住房室长、负责“基本住房”政策的洪候选人质问:“‘基本住房’推进顺利并取得成功了吗?”并质疑其是否只是将失败的“基本住房”改头换面后再次推行。

洪候选人针对“基本住房”表示:“要入住公共租赁房,不仅要审查收入,还要审查资产、年龄等,存在诸多门槛”,并指出:“许多年轻家庭虽因双职工而收入尚可,但因无资产,即使想入住租赁公寓也无法如愿。”随后他解释道:“该政策的初衷是为年轻群体和中产阶级提供能够稳定居住的租赁住房。”

针对“基本住房是失败政策”的指责,他直接予以反驳。洪候选人表示:“基本住房最终未能立法,因此未能实现”,并以过去京畿道首次提出的首都圈广域快线(GTX)为例。

他指出:“2009至2010年左右,在金文洙知事任内,京畿道首次提出GTX计划时,国土交通部曾表示反对,政界和地方也未给予积极响应”,并强调:“虽然2至3年后该计划被纳入铁路网络规划,但当时既未能通过预备可行性调查,也未能动工。”

随后他表示:“但这就能说金文洙任内GTX项目失败了吗?我不这么认为”,并解释道:“该项目在金文洙任内提出后,历经南景弼任内,最终在李在明任内动工,B、C线路也通过了预可行性研究。” 他同时强调:“如今不仅首都圈,连地方也在呼吁建设GTX和广域快线铁路”,“若仅从短期来看,或许可以断言是否失败,但从长远来看,这是一项正确的政策。‘基本住房’也是如此。”

金议员提及现政府推行“基本住房”以及扩大公共机构购房和持有规模等举措,批评道:“似乎过于执着于那些失败的社会主义国家政策或社会主义哲学的实现。”他还指出,曾与李总统在担任京畿道知事期间共同制定房地产政策的人士,如今已占据现政府国土与住房领域的重要职位,这也成为问题所在。
针对参观龙山归还地块的提议回应称“将予以研究”……“需先与首尔市政府协商”
对于将首尔龙山美军归还用地用于住房供应的方案,他留有余地。共同民主党议员尹钟军主张,龙山归还用地可提供约2万套以84平方米专用面积为标准的住房,并提议由执政党和在野党议员及住房专家共同实地考察尚未开放的归还用地。

洪候选人表示:“目前尚未针对美军龙山归还基地制定具体的开发计划”,并称“即使经过公开讨论或征询民意后打算实施,也需要经过立法程序”。对于实地考察的提议,他回应称:“我会就此进行研究。”

针对在龙山归还用地利用问题上与首尔市政府存在立场分歧一事,他表示:“我认为首先应与首尔市政府进行协商,并形成国民共识。”

针对在野党要求评价李在明政府房地产政策的质询,他表明短期内难以判断成败。当“国民力量”党议员金恩惠问及是否认为现政府住房政策做得不错时,洪候选人表示:“政府上任还不到一年半”,并称:“住房政策并非短期内推行就能见效,我认为必须从中长期角度持续稳步推进。”

随后他补充道:“任何政策都必须具备可预测性,只有保持政策的一致性,其效果才能持续”,“从制定供应对策到政策见效,存在一定的时间差。”对于近期住房市场动荡的原因,他分析称:“这是受近3至4年开工量低迷的影响,导致住房交付量不足。”

当天上午的听证会上,围绕洪候选人提交材料的问题,执政党与在野党之间也展开了拉锯战。“国民力量”党议员郑熙勇指出,关于子女学历、洪候选人的兵役情况,以及配偶与岳母之间的资金往来等相关材料均未充分提交。 当在野党要求洪候选人提交关于被判定为补充役的相关资料时,民主党反驳称,鉴于1990年当时的兵役标准与现在不同,应结合当时的《兵役法》和补充役分类现状一并审查。

洪候选人就兵役资料一事解释称,兵务厅回复称原有资料已遗失,并表示“这是在准备此次人事听证会时才首次得知的事实”。同时,他提到关于补充役服役一事,“我认为自己在18个月内都尽职尽责地履行了义务”。

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