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“若不在美国生产半导体,就做好心理准备”……鲁特尼克预告将实施定向关税

鲁特尼克预告将出台新的半导体关税 美国拟对从事生产投资的企业减免关税 鲁特尼克:“有针对性且审慎的关税政策” 正考虑扩大服务器、笔记本电脑等搭载半导体的产品的应用范围 提及台积电、美光的投资,并强调其业绩

Seong Joowon
2026-09-03 07:16:32
[纽约=E-DailySeong Joowon 特派员] 美国唐纳德·特朗普政府正筹备一项新的半导体关税政策,将美国国内的生产投资与关税优惠挂钩。该方案拟对在美国建设半导体生产设施的企业给予关税减免或豁免优惠,而对不在美国生产的企业则征收关税。此外,当局还在考虑将关税适用范围从半导体本身扩大至数据中心服务器和笔记本电脑等搭载半导体的产品。
美国总统唐纳德·特朗普(图片来源:AFP)

据CNBC和彭博社等媒体2日(当地时间)报道,美国商务部长霍华德·鲁特尼克当天在北卡罗来纳州查普尔希尔举行的二十国集团(G20)创新部长会议上表示,特朗普政府正在筹备新的半导体关税体系。
鲁特尼克部长表示:“这将是一项有针对性且审慎的关税政策”,并称:“原则上,在美国生产的产品无需缴纳关税;但如果不在美国生产,就必须做好缴纳关税的准备,才能进入这个全球最大的市场。”
针对将美国国内半导体生产设施投资与关税减免挂钩的预测,他确认道:“完全正确。”他表示:“在美国生产将享受关税减免优惠,若不在美国生产,则需缴纳关税。”彭博社报道称,特朗普政府正在研究一种与此前对制药行业采取的措施类似的机制。
与美国生产投资挂钩的关税优惠……“胡萝卜加大棒”
特朗普政府构想的半导体关税政策核心,并非简单地对进口产品一刀切地征收关税,而是向增加美国境内生产的企业提供优惠。这相当于利用关税作为“大棒”,迫使全球半导体企业向美国投资。
鲁特尼克部长声称,此类政策已初见成效。他列举了两个例子:全球最大的代工(半导体委托生产)企业——台湾台积电(TSMC)计划以亚利桑那州为中心,在美国进行总额达2650亿美元(约合360.35万亿韩元)的投资;美国存储器企业美光(Micron)也计划到2035年在美投资超过2500亿美元。
鲁特尼克部长强调,针对美国国内半导体生产的投资承诺总额已达1.2万亿美元。他预测,美国在尖端半导体生产中的占比将提升至40%,若英特尔的产能扩张计划成功,该比例甚至可能达到50%。
不过,这只是鲁特尼克部长提出的预测值,美国尖端半导体生产占比究竟何时能达到这一水平尚不确定。
美国商务部长霍华德·鲁特尼克(图片来源:AFP)

关税范围或将扩展至半导体以外的服务器、笔记本电脑等领域 关税
适用范围可能大幅
扩大
。美国政治专业媒体《Politico》近日报道称,特朗普政府正在考虑将关税对象不仅限于半导体本身,还包括搭载半导体的数据中心服务器、笔记本电脑、游戏主机等成品。
彭博社也报道称,新关税可能从半导体扩大到搭载半导体的产品,从而影响数据中心服务器和消费类电子产品等商品进口至美国。
特朗普政府于今年1月对英伟达H200等部分尖端计算芯片及相关产品征收了25%的关税。不过,针对美国数据中心等特定用途设定了例外条款。当时白宫曾预告,未来可能在实施更广泛的半导体关税的同时,推出针对在美国境内投资半导体企业的“关税抵消计划”(tariff offset program),给予其关税优惠。
新关税的具体税率、实施时间以及针对美国投资企业的减免标准尚未公布。因此,目前尚不清楚即使在美设有生产设施,也需达到何种程度的本地生产或投资才能享受关税优惠。
这可能对韩国半导体行业产生直接影响。鉴于SamsungElectronics(005930)和SK hynix(000660) 等韩国半导体企业正在扩大在美国的制造和封装投资,根据未来的关税减免标准,在美国投资所获得的优惠以及在韩国生产并出口至美国的半导体所承担的关税负担可能会有所不同。预计根据具体关税税率和豁免标准的设计情况,不仅将影响全球半导体供应链,还将影响三星电子和SK海力士在美国的投资战略。
三星电子和SK海力士总部全景。E-Daily数据库。

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