[E-DailyBAEK JU-A 金贤宰 记者] 以彻底分离侦查与起诉为核心的新刑事司法体系已全面启动,处理原检察机关遗留案件预计将成为首要任务。
若公诉厅无法在90天内完成对MBK Partners及前总统卢泰愚家族相关案件的调查,则必须将案件移交其他调查机构。此外,还有约18万起未结案件(大部分为移送案件)的处置及是否需要补充调查的判断工作待完成。重大犯罪调查厅(中搜厅)已开始分配新受理的控告案件,这使得案件移交及后续调查所需的机构间合作显得愈发重要。
2日,即公诉厅成立首日,首尔瑞草区公诉厅的旗帜迎风飘扬。(照片来源:纽西斯)
虽然根据2日废除检察官调查权的决定,原则上正在进行的调查应移交至管辖机构,但对于诉讼时效即将届满或必须继续调查的案件,允许调查至今年12月30日。案件移交方面,将与中央调查厅、警察、特别司法警察、海警等机构协商,分阶段进行。
首先,公诉厅将持续调查的案件中,MBK Partners涉及的Homeplus电子短期债券诈骗嫌疑案被列为重点。MBK董事长金炳周等4名高管被指控,在预见到Homeplus信用评级可能下调的情况下仍隐瞒这一情况,发行并销售了规模达820亿韩元的资产证券化电子短期债券。
原首尔中央地检反腐败调查第2部(部长检察官李相赫)于上月10日以嫌疑人身份对金会长进行了讯问。据称,虽然预计在转为公诉厅前会作出处理决定,但因首尔中央地检的不起诉方针与大检察厅的意见存在分歧,导致处理工作被推迟。
针对前总统卢泰愚家族隐匿小金库的嫌疑,目前也在调查之中。原首尔中央地检犯罪收益追回部(部长检察官苏正洙)于今年8月21日对金玉淑女士位于首尔延禧洞的住所、东亚文化中心及卢泰愚中心等地进行了搜查。
线索源自诺素英“蝴蝶艺术中心”馆长在与SK集团董事长崔泰源的离婚诉讼上诉审中提交的秘密资金备忘录。金女士撰写的备忘录中记载了“先京300亿韩元”等共计904亿韩元的明细。调查组已通知诺馆长以证人身份出庭,并对该中心相关人员进行问询,以核实资金流向。
对于12月3日将届满公诉时效的“6·3”地方选举案件,公诉厅也将继续处理。公诉厅相关人士表示:“内部计划是尽可能处理检察机关已启动调查的案件。”不过,根据各案件的进展情况以及能否在宽限期内结案,实际移交的案件规模可能会有所不同。
(图表=李美娜 记者)
A公司以《特定经济犯罪加重处罚法》规定的挪用公款、背信罪为由,对7家私募基金公司提起的控告案件,已被分配至经济犯罪调查局。A公司代表等2000余名受害者指控,这些私募基金非法侵占了包括中国工厂股权和国际专利在内的2万亿韩元规模的资产,导致公司破产,并敦促开展强制调查。
除移交立案案件外,处理积压的移送案件也是一项挑战。上月底,全国各检察院的未结案件达18万6307起,较8月底增加了2万1485起(13.0%),较6月底增加了4万5794起(32.6%)。
未结案件大部分是来自警方等机构的移送案件,与需移交中央调查局等的受理案件不同。这18万余起案件并非全部属于移交对象,也并非都必须在90天内完成调查。由于检察官需审查案卷后决定是否提起公诉、不予起诉或要求补充调查,因此追加调查的规模和时间点目前尚难确定。
公诉厅相关人士表示:“检察官在审查案件时,会根据具体情况决定是立即处理还是要求补充调查”,并称“无法预先得知这些案件今后何时以及如何处理”。他接着补充道:“为了避免今后因要求补充调查而导致案件处理延误,公诉厅与警方等调查机构之间需要加强合作。”
另一方面,公诉厅将把原有的检察调查审议委员会改组为案件审议委员会。该机构负责审议社会关注度较高或存在公正性疑虑的案件,此前仅在最高检察厅设立、规模为150至250人的委员会,现将扩大至全国6个广域公诉厅,每个公诉厅各设50至200人,总规模达300至1200人。 审议对象包括申请或重新申请逮捕令、提起公诉、是否提起上诉等事项。
争议点在于,根据总统令,大区公诉厅长认定需要审议的事项中,可能包括正在审理中的案件是否撤销公诉。对此,有担忧认为这是为撤销对李在明总统案件的公诉所做的铺垫。
出身于检察系统的B律师表示:“在目前已被剥夺调查权的公诉厅内,新设规模比以往更大的案件审议委员会,不得不被解读为带有政治意图。”不过,也有观点认为,由于案件审议委员会的结论不具有约束力,此类批评属于过度解读。
在检察厅废止及设立公诉厅、重大犯罪调查厅(中搜厅)的前一天,即1日,首尔中区重大犯罪调查厅的相关人员正在管控外来人员进出。(照片= 诺振焕 记者)
若公诉厅无法在90天内完成对MBK Partners及前总统卢泰愚家族相关案件的调查,则必须将案件移交其他调查机构。此外,还有约18万起未结案件(大部分为移送案件)的处置及是否需要补充调查的判断工作待完成。重大犯罪调查厅(中搜厅)已开始分配新受理的控告案件,这使得案件移交及后续调查所需的机构间合作显得愈发重要。
公诉厅:“将尽可能结案检察机关已启动调查的案件”据7日法律界消息,公诉厅将负责案件分为△立即移交的现有检察机关已知悉案件、△在90天宽限期内调查后移交的案件、△在宽限期内处理的案件等类别。
虽然根据2日废除检察官调查权的决定,原则上正在进行的调查应移交至管辖机构,但对于诉讼时效即将届满或必须继续调查的案件,允许调查至今年12月30日。案件移交方面,将与中央调查厅、警察、特别司法警察、海警等机构协商,分阶段进行。
首先,公诉厅将持续调查的案件中,MBK Partners涉及的Homeplus电子短期债券诈骗嫌疑案被列为重点。MBK董事长金炳周等4名高管被指控,在预见到Homeplus信用评级可能下调的情况下仍隐瞒这一情况,发行并销售了规模达820亿韩元的资产证券化电子短期债券。
原首尔中央地检反腐败调查第2部(部长检察官李相赫)于上月10日以嫌疑人身份对金会长进行了讯问。据称,虽然预计在转为公诉厅前会作出处理决定,但因首尔中央地检的不起诉方针与大检察厅的意见存在分歧,导致处理工作被推迟。
针对前总统卢泰愚家族隐匿小金库的嫌疑,目前也在调查之中。原首尔中央地检犯罪收益追回部(部长检察官苏正洙)于今年8月21日对金玉淑女士位于首尔延禧洞的住所、东亚文化中心及卢泰愚中心等地进行了搜查。
线索源自诺素英“蝴蝶艺术中心”馆长在与SK集团董事长崔泰源的离婚诉讼上诉审中提交的秘密资金备忘录。金女士撰写的备忘录中记载了“先京300亿韩元”等共计904亿韩元的明细。调查组已通知诺馆长以证人身份出庭,并对该中心相关人员进行问询,以核实资金流向。
对于12月3日将届满公诉时效的“6·3”地方选举案件,公诉厅也将继续处理。公诉厅相关人士表示:“内部计划是尽可能处理检察机关已启动调查的案件。”不过,根据各案件的进展情况以及能否在宽限期内结案,实际移交的案件规模可能会有所不同。
中央调查局开始分配控告、举报案件中央调查厅正通过分配新受理的控告案件,迈出了调查的第一步。6日,该厅将一家中小出口企业A公司代表方面以“歪曲司法罪”等罪名控告45名前任及现任检察官的案件,分配给了反腐败调查局(局长金正焕)。A公司方面声称,检方自2018年起长达8年间,既未传唤嫌疑人,也未对控告人进行调查,而是将案件搁置不理。
A公司以《特定经济犯罪加重处罚法》规定的挪用公款、背信罪为由,对7家私募基金公司提起的控告案件,已被分配至经济犯罪调查局。A公司代表等2000余名受害者指控,这些私募基金非法侵占了包括中国工厂股权和国际专利在内的2万亿韩元规模的资产,导致公司破产,并敦促开展强制调查。
除移交立案案件外,处理积压的移送案件也是一项挑战。上月底,全国各检察院的未结案件达18万6307起,较8月底增加了2万1485起(13.0%),较6月底增加了4万5794起(32.6%)。
未结案件大部分是来自警方等机构的移送案件,与需移交中央调查局等的受理案件不同。这18万余起案件并非全部属于移交对象,也并非都必须在90天内完成调查。由于检察官需审查案卷后决定是否提起公诉、不予起诉或要求补充调查,因此追加调查的规模和时间点目前尚难确定。
公诉厅相关人士表示:“检察官在审查案件时,会根据具体情况决定是立即处理还是要求补充调查”,并称“无法预先得知这些案件今后何时以及如何处理”。他接着补充道:“为了避免今后因要求补充调查而导致案件处理延误,公诉厅与警方等调查机构之间需要加强合作。”
另一方面,公诉厅将把原有的检察调查审议委员会改组为案件审议委员会。该机构负责审议社会关注度较高或存在公正性疑虑的案件,此前仅在最高检察厅设立、规模为150至250人的委员会,现将扩大至全国6个广域公诉厅,每个公诉厅各设50至200人,总规模达300至1200人。 审议对象包括申请或重新申请逮捕令、提起公诉、是否提起上诉等事项。
争议点在于,根据总统令,大区公诉厅长认定需要审议的事项中,可能包括正在审理中的案件是否撤销公诉。对此,有担忧认为这是为撤销对李在明总统案件的公诉所做的铺垫。
出身于检察系统的B律师表示:“在目前已被剥夺调查权的公诉厅内,新设规模比以往更大的案件审议委员会,不得不被解读为带有政治意图。”不过,也有观点认为,由于案件审议委员会的结论不具有约束力,此类批评属于过度解读。