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[独家]“明明是服务式公寓却标榜为办公公寓” 虚假广告泛滥……但监管却仅每4年进行一次

共查获2次、共计779起……其中447起已采取整改措施 除非另有说明,或标注在详细信息中 执政党议员全永基:“应建立常设监测体系”

KIM HYUNG-HWAN
2026-10-07 09:12:04
[E-DailyKIM HYUNG-HWAN 记者] 尽管在网上将生活住宿设施(Residence)虚假宣传为服务式公寓或集合住宅的案例屡见不鲜,但监管却仅限于每4年进行一次,显示出管理不力。

网络平台上发布的生活住宿设施相关房源。(照片来源:共同民主党议员全容基办公室提供)

7日,据国会国土交通委员会所属的共同民主党议员全容基办公室从国土交通部获取的《生活住宿设施相关虚假广告查获及处理现状》显示,针对生活住宿设施虚假广告的监测仅在2022年1月至2月、2026年3月至5月进行了两次。

2022年1月17日至2月27日期间的调查结果显示共查获464起,2026年3月23日至5月8日期间的调查结果显示共查获315起。 在总计779起案件中,447起已采取整改措施,124起尚未处理,15起无法采取措施,193起目前正在处理中。整改措施包括处以罚款、提起公诉、暂停营业等;尚未处理的案件则属于重复受理或未发现违规情况。

根据《建筑法实施条例》,生活住宿设施不属于住宅建筑,只有在将其用途变更为独栋住宅、集合住宅或服务式公寓后,方可作为住宅使用。由于生活住宿设施在《建筑法》中属于住宿设施,因此必须按照《公共卫生管理法》的规定办理住宿业申报手续后方可运营。尽管如此,各类在线平台上仍频繁出现未特别标注为生活住宿设施,而是虚假宣传为服务式公寓或集合住宅的情况。

实际上,查看网上平台上的生活住宿设施房源可以发现,虽然标注为“服务式公寓”月租,但多数情况下要么完全未标注“生活住宿设施”,要么仅在下方房源信息中以小字注明为生活住宿设施。因此,若在不知情的情况下签订合同,可能会导致无法办理迁入登记,甚至在不知不觉中触犯法律。

全议员指出,观察在线平台A公司和B公司可以发现,这些平台没有设立与生活住宿设施相关的独立分类,而是将其归类为单间、两室、公寓、住宅·别墅、办公公寓等。此外,截至去年6月底,生活住宿设施已达18.5万套,消费者很容易接触到这类房源。 全议员指出,鉴于房地产平台上的房源会随时被新发布、修改或删除,仅靠每四年进行一次的集中监测是远远不够的。

全永基议员表示:“‘无法作为住宅使用的生活住宿设施在房地产平台上公然被归类为‘办公公寓’并展示,消费者极易将其误认为普通住宅房源’”,并强调称,“国土交通部应与平台运营商协商,制定明确的标识标准,将生活住宿设施单独划分为独立类别,同时加强常设监测体系,以便迅速筛除频繁出现的虚假、夸大房源。”

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