[世宗=E-DailySong Ju-Oh 记者] 韩成淑国务总理3日表示，将推进职能改革，将首都圈约350家公共机构迁往地方，并对109家公共机构进行合并重组。

韩总理当天在政府首尔厅举行的记者会上，公布了第二阶段中央行政机关及公共机构迁移方向和公共机构职能改革推进方案，并表示：“目前大韩民国面临的诸多大小问题，其根源在于首都圈单极体制和国土发展不平衡。” 他接着指出，首都圈的人口、资本、企业及基础设施过度集中，已达到饱和状态，而地方则面临消亡危机，并强调：“平衡发展不是一种选择，而是为了实现可持续发展的韩国而必须采取的生存战略。”

政府将首先从2027年上半年开始，将位于首都圈的中央行政机关中迁移规模大、影响深远的机构优先迁至世宗特别自治市。计划于2029年8月建成总统世宗办公室，并确保2033年国会世宗议事堂如期竣工，从而建成行政中心复合城市。

关于公共机构向地方迁移，政府将以首都圈约350家机构为对象，在“最大限度减少留驻”的原则下，于今年第四季度公布迁移计划，并从2027年起着手实施。韩总理解释道：“我们将摒弃‘分而治之’式的分配方式，像篝火般汇聚地区发展的能量，以创新城市为中心进行集约化布局，从而最大限度地发挥地区枢纽的作用。”

关于公共机构职能改革，韩总理表示：“将通过旨在增强全球竞争力的战略性结构改革、类似及重复职能的统一化、小型机构整合等措施，削减109家公共机构，规模创历史之最。”各部委将制定路线图，但“对于无需修订法律等程序的机构，将立即着手实施”。

财政经济部第二副部长许章指出，削减规模约占公共机构总数的20%，并提出了三个推进方向。许副部长表示：“将五大发电企业合并为一家，以实现以可再生能源为中心的能源大转型；并将职能相似、分散在各地的4家港口公司合并为一家，以提升国际港口竞争力。”

此外，将整合过度细分、职能相似或重叠的机构，实现行政服务窗口的一元化；并在物理空间和职能层面整合公共机构的海外据点，为出口企业和海外侨民提供一站式服务。同时，还将整合子公司和小规模机构的重复业务。

许副部长将改革背景归因于人工智能的普及、全球供应链重组、气候危机、低生育率与老龄化、地区消亡等复杂的结构性变化，并解释道：“将整顿类似和重复的职能，削减非核心职能，并将分散的职能有机地连接起来。”

政府方针是保障合并机构员工的就业延续，并确保薪酬等待遇不降低。许副部长表示，将制定加强福利待遇和提供经营评估激励等支持方案，并重视与劳资协商机构及各机构工会的沟通。

韩总理表示：“我们将像海洋水产部迁至釜山、KTX-SRT整合等案例一样，确保国民切实感受到变化，并在短期内取得可见成果”，并解释称，财政经济部、行政安全部和国土交通部将主导各自管辖的政策，由总理办公室牵头的相关部门协商机构负责监督。 随后，他强调：“为了成功推进第二阶段中央行政及公共机构搬迁和公共机构职能改革，国会对相关预算的审议和处理，以及迅速修订相关法律法规是必不可少的”，并请求国会的配合。